{"id":1346,"date":"2016-03-07T18:56:00","date_gmt":"2016-03-07T18:56:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/2016\/03\/07\/solicitud-de-alerta-preventiva-para-personas-defensoras-de-derechos-humanos-en-chihuahua\/"},"modified":"2016-03-07T18:56:00","modified_gmt":"2016-03-07T18:56:00","slug":"solicitud-de-alerta-preventiva-para-personas-defensoras-de-derechos-humanos-en-chihuahua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/2016\/03\/07\/solicitud-de-alerta-preventiva-para-personas-defensoras-de-derechos-humanos-en-chihuahua\/","title":{"rendered":"Solicitud de alerta preventiva para personas defensoras de derechos humanos en Chihuahua"},"content":{"rendered":"
Chihuahua, 7 de marzo de 2016<\/span><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Lic. Roberto Campa Cifri\u00e1n<\/span><\/span><\/o:p><\/span><\/b><\/span><\/span><\/div>\n
Subsecretario de Derechos Humanos<\/span><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n<\/span><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
P R E S E N T E <\/span><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Ref.: Solicitud de alerta preventiva para personas defensoras <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
de derechos humanos en Chihuahua<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Distinguido Subsecretario:<\/span><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Las organizaciones abajo firmantes nos dirigimos a usted en su calidad de Presidente de la Junta de Gobierno del Mecanismo de Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas (en adelante \u201cel Mecanismo\u201d), a fin de solicitarle la urgente adopci\u00f3n de una alerta temprana que prevenga futuras agresiones a personas defensoras de derechos humanos en Chihuahua, de conformidad con el art\u00edculo 1\u00ba Constitucional, los art\u00edculos 41 y 43 de la Ley para la Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas as\u00ed como el art\u00edculo 63 y las disposiciones subsiguientes del reglamento de tal Ley.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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A continuaci\u00f3n nos referiremos a algunos antecedentes relacionados con la defensa de los derechos humanos en esta entidad federativa. Luego, nos centraremos en incidentes recientes que se relacionan especialmente con el proceso electoral en la entidad. Despu\u00e9s, haremos algunas consideraciones a la luz de la obligaci\u00f3n del Estado en su conjunto de respetar y proteger los derechos de las personas defensoras de derechos humanos y finalmente haremos diversos petitorios.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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I.              <\/span><\/span><\/b><\/span>Antecedentes y contexto<\/o:p><\/b><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Chihuahua es un estado con un movimiento social muy fuerte, que desde hace d\u00e9cadas exige el respeto y la garant\u00eda de todos los derechos humanos. Son interminables los ejemplos de resistencia, pero base recordar que existen personas, organizaciones y colectivos que han denunciado la represi\u00f3n pasada y actual; las violencias de g\u00e9nero (incluidos los feminicidios, desapariciones de mujeres) y la existencia de una cultura patriarcal que mengua los derechos de las mujeres; los derechos a la vivienda, al agua, a la alimentaci\u00f3n y a un medio ambiente sano; los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, especialmente al territorio; la importancia de la transparencia y rendici\u00f3n de cuentas por parte de todas las autoridades; la libertad de expresi\u00f3n; el derecho a la educaci\u00f3n; el derecho a la salud; la obligaci\u00f3n de protecci\u00f3n de sectores espec\u00edficos, como la infancia, la comunidad LGBT y las personas con discapacidad.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Este movimiento social est\u00e1 compuesto por defensores y defensoras de derechos humanos que, aunado a lo anterior, denunciamos la violencia (incluyendo los saldos de la misma como son  los homicidios, desplazamiento y desapariciones de personas), al igual que la impunidad y exclusi\u00f3n. Tambi\u00e9n exigimos investigaciones transparentes y la rendici\u00f3n de cuentas por la escandalosa corrupci\u00f3n de las autoridades. <\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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La ausencia real de una divisi\u00f3n de poderes que sirva de un aut\u00e9ntico sistema de contrapesos al burdo involucramiento del Gobernador del Estado en los dem\u00e1s poderes e instituciones tambi\u00e9n es un aspecto que ha estado en la agenda p\u00fablica a partir de los cuestionamientos de defensores\/as, periodistas y de las organizaciones de la sociedad civil. <\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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a.    <\/span><\/span><\/b><\/span>El riesgo de la defensa y promoci\u00f3n de los derechos humanos en Chihuahua<\/o:p><\/b><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
La situaci\u00f3n que se vive en Chihuahua es conocida tanto por autoridades como por diversas instancias internacionales de protecci\u00f3n de derechos humanos. En tal sentido, la Oficina en M\u00e9xico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH-Mx) ha se\u00f1alado que \u201c<\/span>Los estados de Oaxaca, Chihuahua y Guerrero contin\u00faan dentro de las cinco entidades federativas con el mayor n\u00famero de reportes de agresiones en contra de defensoras y defensores en los dos informes tem\u00e1ticos publicados por la Oficina del ACNUDH en M\u00e9xico.<\/span>\u201d[1]<\/span><\/span><\/span><\/a><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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La continua exigencia y resistencia por las y los defensores de derechos humanos ha conllevado importantes riesgos. <\/span><\/span>En este sentido, de 2009 a la fecha, las organizaciones de la sociedad civil hemos documentado 19 personas defensoras de derechos humanos asesinadas<\/b>. Ello se suma a las amenazas, desapariciones, allanamiento de oficinas, <\/span>amenazas veladas y\/o expl\u00edcitas, robo de informaci\u00f3n, agresi\u00f3n, da\u00f1os y allanamiento a las instalaciones<\/span> y agresiones f\u00edsicas que han sufrido otros m\u00e1s. Varias familias completas relacionadas con defensores\/as y periodistas se han visto obligadas a solicitar asilo pol\u00edtico en otros pa\u00edses para salvar su vida y decenas de defensores y defensoras se encuentran desplazadas de sus comunidades por el riesgo en que se encuentran. <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Debido a lo anterior, y como es de su conocimiento, en la misma entidad existen m\u00e1s de 80 personas <\/b><\/span>defensoras y colectivos con medidas de protecci\u00f3n<\/span><\/b> nacionales[2]<\/span><\/span><\/span><\/a> o internacionales en virtud a su situaci\u00f3n de riesgo[3]<\/span><\/span><\/span><\/a>. Ello hace de Chihuahua el estado con mayor n\u00famero de medidas de protecci\u00f3n internacional dictadas para personas defensoras de derechos humanos, como se detalla a continuaci\u00f3n. <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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De 2008 a la fecha, la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha emitido un total de 47 medidas cautelares[4]<\/span><\/span><\/span><\/a>, de las cuales 20 se refieren a personas defensoras de derechos humanos y de \u00e9stas el 30% corresponde a Chihuahua[5]<\/span><\/span><\/span><\/a>. Ello, sin contar las diversas personas y colectivos que se encuentran incorporadas en el Mecanismo de Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. De igual manera, junto con Guerrero, Chihuahua es el estado con m\u00e1s medidas provisionales otorgadas por la Corte Interamericana para personas defensoras de derechos humanos en resigo[6]<\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Gr\u00e1fica elaborada con informaci\u00f3n de la p\u00e1gina web de la CIDH<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Aunado a ello, las declaraciones p\u00fablicas y afirmaciones de funcionarios p\u00fablicos sobre la labor de las personas defensoras de derechos humanos no contribuyen a su reconocimiento, sino que aportan a un clima de descr\u00e9dito de esa importante tarea. A ello se suman las injerencias en la informaci\u00f3n financiera de algunas organizaciones de derechos humanos a partir de auditor\u00edas ilegales orquestadas por el gobierno del estado, como una forma de minar su labor.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Lamentablemente, las agresiones no son investigadas diligentemente y menos a\u00fan sancionadas de manera adecuada por las autoridades, por lo que la impunidad posibilita que estas agresiones se vuelvan a repetir sin que haya ninguna consecuencia para las personas agresoras. <\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Por la situaci\u00f3n de riesgo que se encuentra la regi\u00f3n del norte del pa\u00eds, y especialmente Chihuahua, organizaciones internacionales hacen acompa\u00f1amientos puntuales en el terrero. Este es el caso de las <\/span>Brigadas Internacionales de Paz. Despu\u00e9s de un trabajo exploratorio de dos a\u00f1os y reconociendo la situaci\u00f3n de grave vulnerabilidad  para las personas defensoras de derechos humanos de los estados de Chihuahua y Coahuila, PBI decidi\u00f3 instalarse en el norte del pa\u00eds[7]<\/span><\/span><\/span><\/a>. El d\u00eda en que se inauguraron sus oficinas \u2013al que asistieron diferentes diplom\u00e1ticos, organizaciones de la sociedad civil, representantes del gobierno de Coahuila y el representante de la OACNUDH-Mx- se reiter\u00f3 la importancia de un acompa\u00f1amiento cercano a las organizaciones de derechos humanos[8]<\/span><\/span><\/span><\/a>. Los \u00fanicos ausentes fueron los representantes del gobierno del estado de Chihuahua.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Aunado a la situaci\u00f3n que viven las personas defensoras de derechos humanos, tambi\u00e9n se encuentra el riesgo en el que est\u00e1n las y los periodistas. El reciente informe de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos a ra\u00edz de su visita a M\u00e9xico se\u00f1ala que \u201cDe acuerdo con la informaci\u00f3n proporcionada por la CNDH, los estados con mayor n\u00famero de homicidios de periodistas son Veracruz, Tamaulipas, Guerrero, Chihuahua y Oaxaca; en el periodo comprendido entre 2000 y agosto de 2015, casi seis de cada diez homicidios habr\u00edan sucedido en esas cinco entidades federativas [\u2026].\u201d[9]<\/span><\/span><\/span><\/a>En ese mismo informe, se rescata  que \u201cVeracruz es el estado con el mayor n\u00famero de periodistas asesinados junto con Chihuahua [\u2026].\u201d[10]<\/span><\/span><\/span><\/a><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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La preocupaci\u00f3n por futuras agresiones a personas defensoras de derechos humanos y periodistas se ve acrecentada por tres aspectos \u00edntimamente relacionados: por una parte, las batallas legales que varias organizaciones est\u00e1n dando ante tribunales locales y federales; por la otra, la presencia del crimen organizado y el incremento de la violencia en el estado (especialmente en la Sierra Tarahumara); y, finalmente, los incidentes relacionados con las pr\u00f3ximas elecciones que se llevar\u00e1n a cabo en el estado el 5 de junio pr\u00f3ximo, en las cuales se elegir\u00e1 a la persona titular del gobierno del estado, a diputados\/as, presidentes\/as municipales y s\u00edndicos\/as.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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II.            <\/span><\/span><\/b><\/span>Nuevos hechos<\/o:p><\/b><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
En los \u00faltimos meses ha habido diversos incidentes que han sido debidamente informados a las autoridades competentes, entre las que se encuentran usted, as\u00ed como a la Unidad de Defensa de Derechos Humanos de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n y tambi\u00e9n a la Coordinaci\u00f3n Ejecutiva Nacional del Mecanismo de Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Estos ataques se relacionan con el litigio de casos ante tribunales. En su mayor\u00eda, las personas defensoras, junto con las v\u00edctimas y las comunidades que representan o acompa\u00f1an han logrado importantes sentencias a favor de las v\u00edctimas y de las comunidades, cuesti\u00f3n que supone un aumento en el riesgo en tanto los juicios son llevados contra personas o empresas poderosas que no tienen inter\u00e9s en cumplir con los fallos judiciales. En estos casos se encuentran Estela \u00c1ngeles Mondrag\u00f3n y varios integrantes del Ejido Baqueachi<\/span><\/span>[11]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, el equipo de la Consultor\u00eda T\u00e9cnica Comunitaria (CONTEC)<\/span><\/span>[12]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, el equipo de Alianza Sierra Madre<\/span><\/span>[13]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> y el Centro de Derechos Humanos Paso del Norte<\/span><\/span>[14]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Es decir, la exigencia de justicia pone en mayor riesgo a las personas defensoras de derechos humanos as\u00ed como a las personas y colectivos que representan.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Adicionalmente, en los \u00faltimos meses se han registrado serios incidentes que han puesto en riesgo la vida, integridad y seguridad de las personas bajo protecci\u00f3n especial, como lo demuestra el hecho que varias personas beneficiarias de medidas cautelares se han desplazado forzadamente a otras comunidades por estar en peligro su vida (<\/span><\/span>\u00c1ngela Ayala Ramos<\/span> y la familia S\u00e1nchez). Tambi\u00e9n se ha registrado el asesinato de V\u00edctor Carrillo Carrillo, hijo de Juli\u00e1n Carrillo Mart\u00ednez (beneficiario del Mecanismo de Protecci\u00f3n), perpetrado el pasado 5 de febrero.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Finalmente, las agresiones tambi\u00e9n se est\u00e1n dando a partir de las campa\u00f1as de desprestigio orquestadas por funcionarios\/as o por la tolerancia de las autoridades correspondientes.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Sobre este particular, vale recordar que, ante la falta de reacci\u00f3n por parte de las autoridades estatales, las personas defensoras de derechos humanos hemos tenido que acudir a instancias nacionales e internacionales de protecci\u00f3n a derechos humanos. Esta presi\u00f3n es la que ha servido para visibilizar la responsabilidad de las autoridades de Chihuahua cuando atacan directamente o no protegen nuestra labor.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Una de las formas m\u00e1s ruines y sencillas que ha usado el gobierno es el desprestigio cuando demandamos el cumplimiento de las obligaciones respecto de los derechos humanos consagrados en nuestra Constituci\u00f3n, as\u00ed como en instrumentos internacionales en la materia y los tratados de derechos humanos de los que M\u00e9xico es parte. <\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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En tal sentido, las campa\u00f1as de desprestigio no son nuevas en Chihuahua, como lo demuestran las diferentes notas de prensa que se adjuntan a la presente comunicaci\u00f3n<\/span><\/span>[15]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. No obstante, en los \u00faltimos d\u00edas han iniciado con m\u00e1s fuerza, como se detalla en los siguientes p\u00e1rrafos.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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El pasado 29 de febrero se public\u00f3 en la secci\u00f3n de R\u00e1fagas<\/i>del Peri\u00f3dico El Heraldo de Chihuahua lo siguiente:<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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PAR.- <\/span>[\u2026] <\/span>Alianza Sierra Madre y CTC <\/span>[CONTEC]<\/span>, son bien reconocidas por ser integradas por activistas que participaron en partidos de izquierda como el PRD, PSUM, etc\u00e9tera, son quienes han encabezado la gran mayor\u00eda de los bloqueos a las obras como el aeropuerto y al gasoducto en la Sierra Tarahumara, que los propios sectores de ind\u00edgenas les han reprochado, pues los ind\u00edgenas ped\u00edan que se concretaran las obras para tener m\u00e1s mercado para sus artesan\u00edas y oportunidades de empleos.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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SOLOVINO.- Se trata de organizaciones de las denominadas \u00absolovino\u00bb, porque en la Sierra Tarahumara nadie las pidi\u00f3, nadie las quiere, pero llegaron solas y se autonombraron defensoras de los tarahumaras, de la tierra y de todo lo que all\u00ed hay, es decir, en la pr\u00e1ctica se han querido posicionar como los due\u00f1os de la propiedad f\u00edsica y de la voluntad de los ind\u00edgenas para beneficios personales o pol\u00edticos<\/b>.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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INDEPENDIENTE.- No se trata de defender al Gobierno en ninguno de sus niveles, que sobrados errores han cometido, pero tampoco se trata de dar o\u00eddos y legitimar a la horda de ladrones y de aprovechados quienes son los principales discriminadores de los pueblos ind\u00edgenas; son los aut\u00e9nticos despojadores de los pimas, tepehuanos, guaroj\u00edos y rar\u00e1muris<\/b> y si no lo cree, para aceptarlo s\u00f3lo hace falta ver si en los \u00faltimos 10 a\u00f1os existe alg\u00fan evento, documento o actividad en la Sierra en la que alguno de estos grupos no tenga que ver.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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SENADO.- Ahora pretenden de nuevo acudir al Senado de la Rep\u00fablica para que los atiendan representantes de la Comisi\u00f3n de Asuntos Ind\u00edgenas y varios senadores, lo que para efectos positivos en las comunidades es un buen camino, lo que est\u00e1 de plano viciado es que se permita que estos grupos da\u00f1inos sean aceptados como representantes de quienes dicen defender y que su funci\u00f3n m\u00e1s bien ha sido de par\u00e1sitos con los pueblos ind\u00edgenas nativos de Chihuahua<\/b>.[16]<\/span><\/span><\/span><\/a><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
[Resaltado fuera del original]<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Al d\u00eda siguiente, 1\u00ba de marzo, el portal digital La Opci\u00f3n de Chihuahua public\u00f3 la siguiente informaci\u00f3n relacionada con la periodista Patricia Mayorga:<\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Chihuahua.- La corresponsal de la revista semanal Proceso, Patricia Mayorga Ord\u00f3\u00f1ez, se halla envuelta en l\u00edos judiciales.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Su nombre aparece en un amparo indirecto, se\u00f1alado al rubro 09\/2016 y radicado ante el Juzgado D\u00e9cimo de Distrito.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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El juicio fue promovido por un grupo de ex periodistas, en su mayor\u00eda, pues ya no ejercen, o son voceros de gobierno del estado.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Reclaman no haber sido tomados en cuenta por el Colegio de Periodistas de Chihuahua para la elecci\u00f3n del Consejo Directivo 2016.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Patricia Mayorga Ord\u00f3\u00f1ez, la corresponsal de Proceso, fue presidenta de la agrupaci\u00f3n en su segundo a\u00f1o de vida, en 2006.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Su per\u00edodo fue caracterizado por la opacidad y la falta de transparencia en el ejercicio de los recursos que obtuvo para el Colegio de Periodistas<\/span><\/b>. <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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En la demanda de amparo, firm\u00f3 junto a otros ex periodistas, una serie de mentiras que, en un proceso penal, podr\u00edan ser tipificadas como delito de falsedad de declaraci\u00f3n ante la autoridad.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Por ejemplo, se\u00f1ala que no se le permiti\u00f3 presentar una planilla para la elecci\u00f3n del Consejo Directivo 2016, que le fue negado el acceso a la asamblea electiva y que se le prohibi\u00f3 votar.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Todo esto es mentira, falso de toda falsedad, como dicen los abogados rascuaches, pues ella misma se retir\u00f3 de la agrupaci\u00f3n, al se\u00f1alar que no le interesaba regresar a la organizaci\u00f3n gremial.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Mayorga fund\u00f3 una red de mujeres periodistas, que se ha constitu\u00eddo en una (sic<\/i>) aut\u00e9ntico fracaso y, a ra\u00edz de ello, decidi\u00f3 volver a la grilla del Colegio de Periodistas de Chihuahua.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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En su segunda parte, este l\u00edo judicial le obligar\u00e1 a rendir cuentas ante la autoridad judicial de los recursos que tuvo entre sus manos cuando fue Presidenta de la  organizaci\u00f3n<\/b>.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Activa militante de Acci\u00f3n Nacional, Paty Mayorga, como le dicen sus amigos, cambi\u00f3 radicalmente de ideolog\u00eda a partir de su ingreso a la revista Proceso y se constituy\u00f3 desde entonces en una furibunda militante de izquierda<\/span><\/b>. <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Adem\u00e1s de ser corresponsal, se dedica a brindar asesor\u00eda en materia de medios -a pesar de su p\u00e9sima redacci\u00f3n- a organizaciones civiles<\/span><\/b> y grupos de distinta \u00edndole.<\/span>[17]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
[Resaltado fuera del original]<\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Finalmente, el 2 de marzo, se public\u00f3 en el mismo portal digital la siguiente informaci\u00f3n: <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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DE golpe y porrazo, Televisa convirti\u00f3 a ciudad Cuauht\u00e9moc en la capital de las desapariciones del pa\u00eds. As\u00ed le llam\u00f3 en un reportaje que fue elaborado por un enviado del conductor Carlos Loret de Mola. Ante esta situaci\u00f3n, no falta quien busque lucrar con el dolor de las v\u00edctimas e intente monetarizar la desgracia. Este es el caso de Lucha Castro, Blanquita G\u00e1mez, la ex asesora de Memo Luj\u00e1n Pe\u00f1a, y otras mujeres defensoras de los derechos humanos y activistas feministas<\/b>. Exigieron, as\u00ed, simple y llanamente, la cantidad de 36 mdp dizque para poner una cooperativa en favor de las v\u00edctimas. Si su proyecto fuera real, gestionaban la concretizaci\u00f3n del proyecto pero no el manejo de los recursos econ\u00f3micos<\/b>. A ver si no hacen otra manifestaci\u00f3n cuando salga a la luz p\u00fablica esta informaci\u00f3n. Sin embargo, hay que se\u00f1alarlo, hay acciones positivas de algunas de ellas, pero lucrar con las desapariciones, en serio, no tiene nombre<\/b>.[18]<\/span><\/span><\/span><\/a><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
[Resaltado fuera del original]<\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
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Estas aseveraciones, realizadas de mala fe, sin fundamento y con la evidente intenci\u00f3n de crear un perjuicio en las mujeres a las que se involucra en las diferentes notas, son posibles por el evidente control que ejerce el ejecutivo del estado a partir de la publicidad oficial que contrata.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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En tal sentido, es fundamental que existe una obligaci\u00f3n reforzada por parte del Estado mexicano de proteger a las mujeres defensoras de derechos humanos, lo cual se desprende de lo previsto en la Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingl\u00e9s), la Convenci\u00f3n Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Convenci\u00f3n de Bel\u00e9m do Par\u00e1) y otras establecidas en diversas declaraciones de las Naciones Unidas y en los informes de la CIDH sobre la materia.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Por otra parte, dado que no existe reglamentaci\u00f3n en la publicidad oficial, los convenios de publicidad son completamente discrecionales. El Gobierno decide con qu\u00e9 medios firma convenios y con cu\u00e1nto monto. Obviamente esta f\u00f3rmula lo que propicia es que el Gobierno convenga la publicidad con los medios que m\u00e1s le favorecen, tanto impresos, como electr\u00f3nicos, incluidos los digitales.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Ello ha propiciado que algunos medios, especialmente p\u00e1ginas digitales hayan crecido exponencialmente, con una pol\u00edtica completamente oficial y lo m\u00e1s grave es que algunos hacen campa\u00f1as de difamaci\u00f3n contra las personas que son cr\u00edticas del Gobierno. <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
De acuerdo con FUNDAR y Art\u00edculo 19, <\/span>\u201cen te\u0301rminos absolutos, de estas quince entidades, la que ma\u0301s gasto\u0301 en publicidad oficial desde 2005 hasta el 2012 fue Chihuahua con $2,550 millones, le sigue el Distrito Federal con $2,396 millones y en tercer lugar Nayarit con $1,726 millones.\u201d[19]<\/span><\/span><\/span><\/a> La publicaci\u00f3n de ambas organizaciones presenta la siguiente gr\u00e1fica, que se reproduce en este documento por su pertinencia:<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
<\/span><\/span><\/div>\n
<\/a><\/span><\/div>\n

<\/p>\n

Fuente: Fundar y Art\u00edculo 19<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Las cifras en publicidad oficial no han disminuido: en 2014, Canal 28 hizo un muestreo entre 26 de los 110 medios de comunicaci\u00f3n y document\u00f3 la cantidad de $357\u2019349,576.00 pesos. Eso refleja la forma de subsistencia que est\u00e1n teniendo varios medios de comunicaci\u00f3n, lo cual en principio no genera ning\u00fan problema si no hubiera una continua amenaza de retirar tal publicidad cuando los medios son cr\u00edticos o no se comportan conforme a lo esperado por el gobierno del estado. <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
III.           <\/span><\/span><\/b><\/span>Consideraciones<\/o:p><\/b><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Son diversos los retos que tiene Chihuahua para garantizar libertad en las voces que est\u00e1n luchando por los derechos humanos o por evidenciar los actos de corrupci\u00f3n, conflicto de inter\u00e9s e irregularidades por parte de las autoridades. No obstante ello, es obligaci\u00f3n del Estado eliminar todos los obst\u00e1culos que ponen en riesgo a personas defensoras y periodistas.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
En tal sentido, <\/span><\/span>el art\u00edculo 1 de Declaraci\u00f3n sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos<\/i>, se\u00f1ala que \u201cToda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a promover y procurar la protecci\u00f3n y realizaci\u00f3n de los derechos humanos y las libertades fundamentales en los planos nacional e internacional.\u201d <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Por su parte, el art\u00edculo 1\u00ba de la Ley para la Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas retoma la obligaci\u00f3n del Estado mexicano en su conjunto de garanti[zar] la vida, integridad, libertad y seguridad de las personas que se encuentren en situaci\u00f3n de riesgo como consecuencia de la defensa o promoci\u00f3n de los derechos humanos, y del ejercicio de la libertad de expresi\u00f3n y el periodismo.\u201d De igual manera, el art\u00edculo 74, fracc. VII de la Ley General de V\u00edctimas incluye como una medida de no repetici\u00f3n \u201cla protecci\u00f3n de los defensores de derechos humanos\u201d<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Todo lo anterior debe verse a la luz de lo establecido en el tercer p\u00e1rrafo del art\u00edculo 1\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, el cual prev\u00e9 que \u201c<\/span>Todas las autoridades, en el \u00e1mbito de sus competencias, tienen la obligaci\u00f3n de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deber\u00e1 prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los t\u00e9rminos que establezca la ley<\/span>.\u201d<\/span> <\/span><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Si bien existe una obligaci\u00f3n de proteger efectivamente a las personas beneficiarias de medidas de protecci\u00f3n en los \u00e1mbitos nacional o internacional, consideramos que la situaci\u00f3n en el estado no puede ser vista de manera individual o aislada sino que las medidas globales, estructurales y extraordinarias que se adopten, son las que pueden tener mayor eficacia en el contexto actual.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
M\u00e1s a\u00fan, dado el contexto actual, estimamos que es fundamental que se adopten medidas preventivas que desincentiven futuras agresiones u obstaculizaciones a la labor informativa y de defensa de derechos humanos.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
En tal sentido, cobra relevancia lo previsto por el art\u00edculo 41 de la Ley para la Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, que establece la siguiente obligaci\u00f3n: \u201c<\/span>La Federaci\u00f3n y las Entidades Federativas en el \u00e1mbito de sus respectivas competencias deber\u00e1n desarrollar e implementar Medidas de Prevenci\u00f3n.\u201d <\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
El art\u00edculo 43 del mismo ordenamiento da contenido a tales acciones, al determinar que \u201cLas Medidas de Prevenci\u00f3n estar\u00e1n encaminadas al dise\u00f1o de sistemas de alerta temprana y planes de contingencia con la finalidad de evitar potenciales Agresiones a las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.\u201d De manera complementaria, el art\u00edculo 70 del Reglamento de la Ley se\u00f1ala el objetivo de tales medidas de prevenci\u00f3n, las cuales deber\u00e1n <\/span>\u201cincentivar[\u2026] la elaboraci\u00f3n de sistemas de alerta temprana y planes de contingencia, con la finalidad de evitar potenciales agresiones a las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.\u201d<\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Por su parte, el art\u00edculo 68 del reglamento de esa Ley enuncia como medidas preventivas las siguientes: <\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Art\u00edculo 68.-<\/span><\/b> Pueden ser Medidas de Prevenci\u00f3n dirigidas a reducir los factores de riesgo que favorecen las agresiones, as\u00ed como a combatir las causas que las producen y generar garant\u00edas de no repetici\u00f3n, las siguientes:<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
I.<\/span><\/b>     <\/span>Difusi\u00f3n a nivel federal, estatal y municipal del Mecanismo y las obligaciones de las autoridades con las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas en cuanto a su protecci\u00f3n;<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
II.<\/span><\/b>     <\/span>Cursos de capacitaci\u00f3n dirigidos a los funcionarios de las entidades federativas sobre derechos humanos y periodistas, respecto de la Ley, el Reglamento, evaluaci\u00f3n de riesgo, y dem\u00e1s documentos derivados del Mecanismo;<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
III.<\/span><\/b>    <\/span>Difusi\u00f3n de las declaraciones p\u00fablicas de los funcionarios sobre la importancia del trabajo de las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, criterios nacionales e internacionales en la materia, as\u00ed como otros documentos afines;<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
IV.<\/span><\/b>   <\/span>Creaci\u00f3n de consciencia p\u00fablica de la importancia del trabajo de las Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, as\u00ed como de los instrumentos internacionales relevantes sobre el derecho y la responsabilidad de los individuos, grupos y \u00f3rganos de la sociedad de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidos universalmente, y<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
V.<\/span><\/b>    <\/span>Recabar, analizar y publicar los datos relativos a las agresiones que sufren los beneficiarios.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Al respecto, ante el escenario descrito previamente, consideramos que varias de las medidas citadas en la disposici\u00f3n anterior pueden y deben ser implementadas en Chihuahua a la brevedad. <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Como es evidente, las notas citadas en el apartado anterior se refieren a mujeres de reconocida trayectoria, que han sido cr\u00edticas respecto de la opacidad, corrupci\u00f3n, impunidad, violencia y exclusi\u00f3n que se incentivan o toleran a trav\u00e9s de las autoridades del estado. <\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Como se ha mencionado previamente, la violencia que se vive en el estado, as\u00ed como la exigencia de justicia en los casos que se acompa\u00f1an o representan, han incrementado el riesgo en la labor de defensa de los derechos humanos. Este trabajo tambi\u00e9n se dificulta con campa\u00f1as <\/span><\/span>de desprestigio realizadas desde medios de comunicaci\u00f3n con tendencia partidista y afines al gobierno de Chihuahua, lo cual se garantiza con el pago incondicional de publicidad oficial.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Por situaciones como las denunciadas es que diversos \u00f3rganos de protecci\u00f3n de derechos humanos han enfatizado la importancia de que el Estado en su conjunto lleve a cabo campa\u00f1as de dignificaci\u00f3n de la labor de defensa y promoci\u00f3n de los derechos humanos. En tal sentido, la Corte y Comisi\u00f3n Interamericanas de Derechos Humanos han determinado en varias oportunidades el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de campa\u00f1as de  dignificaci\u00f3n del trabajo de defensa y promoci\u00f3n de derechos humanos[20]<\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
De igual manera, la primera recomendaci\u00f3n incluida en el Informe sobre la situaci\u00f3n de las y los defensores de derechos humanos en M\u00e9xico: actualizaci\u00f3n y balance 2013<\/i> de la OACNUDH-Mx se refiere a que \u201clas autoridades federales y estatales articul[en] una campa\u00f1a masiva y sostenida para visibilizar y reconocer la legitimidad del trabajo de las y los defensores, as\u00ed como para difundir la Declaraci\u00f3n sobre defensores de derechos humanos entre la poblaci\u00f3n en general y, de manera particular, entre las y los funcionarios de todos los poderes y niveles de gobierno. [\u2026].\u201d[21]<\/span><\/span><\/span><\/a><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Finalmente, nos referimos a un aspecto sustancial en las medidas preventivas y en forma de garant\u00eda de no repetici\u00f3n. De acuerdo con el art\u00edculo 73 del reglamento de la Ley, <\/span>\u201c<\/span><\/b>La Federaci\u00f3n y las entidades federativas, a trav\u00e9s de sus autoridades competentes, deber\u00e1n investigar dentro de un plazo razonable y, en su caso, sancionar las agresiones que agravian al Peticionario o Beneficiario. Dicha investigaci\u00f3n deber\u00e1 conducirse de conformidad con las disposiciones jur\u00eddicas aplicables, los convenios de cooperaci\u00f3n, y los est\u00e1ndares internacionales de derechos humanos.\u201d<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Tanto el Sistema Universal como los \u00f3rganos de protecci\u00f3n del Sistema Interamericano de Derechos Humanos han se\u00f1alado de manera reiterada que la investigaci\u00f3n no s\u00f3lo constituye una medida resarcitoria para quienes hayan sido v\u00edctimas de violaciones de derechos humanos sino que se constituye como una de las principales garant\u00edas de no repetici\u00f3n de los hechos violatorios.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
En virtud de ello, es fundamental que las acciones de prevenci\u00f3n incluyan formas en las que se puede avanzar sustancialmente en las investigaciones de los distintos ataques<\/b> de personas defensoras de derechos humanos y periodistas, empezando por quienes actualmente son beneficiarias de medidas especiales de protecci\u00f3n.<\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
IV.          <\/span><\/span><\/b><\/span>Petitorios<\/o:p><\/b><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Por lo anteriormente manifestado, respetuosamente le solicitamos que, de acuerdo con los art\u00edculos 1\u00ba y 8\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, 41 y 43 de la Ley de Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas y los relativos al reglamento de tal ley:<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Primero: Emita, a la brevedad, la alerta temprana prevista en la Ley de Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas y su reglamento.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Segundo: Instruya la realizaci\u00f3n de un diagn\u00f3stico que permita identificar las acciones y medidas preventivas que deben ser implementadas a la brevedad, con el fin de eliminar todos los obst\u00e1culos que impidan ejercer libremente y en condiciones de seguridad la labor de defensa de derechos humanos en el estado de Chihuahua.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Tercero: Sin dem\u00e9rito de lo anterior, instruya a la Coordinaci\u00f3n Ejecutiva Nacional a que:<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
A.   <\/span><\/span><\/span>Se dirija de manera inmediata al Ejecutivo del Estado, el Fiscal General del Estado y el Secretario General de Gobierno para notificar la alerta, a fin de que no s\u00f3lo est\u00e9n enteradas de esta medida extraordinaria sino que cooperen en la implementaci\u00f3n de la misma, al abstenerse, por un parte, de realizar acciones que obstaculicen la defensa de los derechos humanos y al implementar, por otra parte, medidas que posibiliten tal labor.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
B.   <\/span><\/span><\/span>Que, en la comunicaci\u00f3n dirigida a las autoridades de Chihuahua les inste a no incentivar o tolerar campa\u00f1as de desprestigio contra personas defensoras de derechos humanos o periodistas, especialmente a mujeres que se encuentran en esa condici\u00f3n. <\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
C.   <\/span><\/span><\/span>Que se emita en todos los medios respecto de los cuales se tiene contratada publicidad oficial un bolet\u00edn en el que se resalte la labor positiva que tienen las personas defensoras de derechos humanos para el Estado Social de Derecho. Tal bolet\u00edn deber\u00e1 ser acordado con la Coordinaci\u00f3n Ejecutiva Nacional y con quienes solicitamos la alerta.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
D.   <\/span><\/span><\/span>Que, de acuerdo a lo recomendado por la OACNUDH-Mx y las acciones concertadas para la implementaci\u00f3n de las medidas cautelares respecto de Chihuahua y las medidas provisionales del asunto Castro Rodr\u00edguez,  se dise\u00f1e una campa\u00f1a de legitimaci\u00f3n de la labor informativa y de defensa de los derechos humanos, en la que participemos las organizaciones firmantes y se invite a la OACNUDH-Mx. <\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
E.   <\/span><\/span><\/span>Que se pida informaci\u00f3n a la Fiscal\u00eda General del Estado sobre los avances en las investigaciones relacionadas con los diversos ataques sufridos por las personas beneficiarias del Mecanismo de Protecci\u00f3n, de medidas cautelares o medidas provisionales.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
F.    <\/span><\/span><\/span>Que se tomen medidas para proteger a las personas beneficiarias que actualmente asumen un mayor riesgo por el litigio de casos o por el impulso del cumplimiento de resoluciones judiciales favorables a los derechos humanos.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
G.   <\/span><\/span><\/span>Que se tomen medidas adecuadas y eficaces para proteger a las personas beneficiarias que se encuentran en comunidades alejadas, o a quienes han sido desplazadas de su territorio a causa de la violencia en su contra.<\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
H.   <\/span><\/span><\/span>Que se instale a la brevedad una mesa en la que se discutan las formas de regular la publicidad oficial, as\u00ed como pautas concretas que impidan que \u00e9sta sea utilizada para atacar o denostar la labor informativa o de defensa de los derechos humanos <\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Quinto: Que, para efectos de la presente solicitud, dirija todas las notificaciones al Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, A.C. (CEDEHM), con domicilio en Avenida Ju\u00e1rez 4107-B, Colonia Centro, Chihuahua, Chihuahua, a los correos electr\u00f3nicos <\/span><\/span>internacional@cedehm.org,mx<\/span><\/a><\/span> y <\/span><\/span>consultor1@cedehm.org.mx<\/span><\/a><\/span> <\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Atentamente, <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Abogadas Dem\u00f3cratas<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Alianza Sierra Madre, A.C. (ASMAC)<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Bowerasa, A.C. Haciendo Camino<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Centro de Atenci\u00f3n a la Mujer Trabajadora, A.C. (CAMT) <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, A.C. (CEDEHM)<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Centro de Derechos Humanos Paso del Norte, A.C<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
C\u00edrculo de Estudios de G\u00e9nero, A.C.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Colectivo La Gota<\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Comisi\u00f3n de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (COSYDDHAC)<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Consultor\u00eda T\u00e9cnica Comunitaria, A.C. (CONTEC)<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Ecos de Mirabal<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
El Barz\u00f3n Chihuahua<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Fatima, I.B.P.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Grupo Feminista 8 de marzo <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Grupo G\u00e9nero Parral<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Grupo Promotor de los Derechos Pol\u00edticos de las Ciudadanas<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Iskra Casa de Cultura<\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Justicia para Nuestras Hijas<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Kak\u00fam Colectiva<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Movimiento Insurgencia Magisterial de la ciudad de Chihuahua<\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Mujeres Barzonistas<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Mujeres por M\u00e9xico en Chihuahua, A.C.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Observa Ciudadan@, Observatorio para el Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
Organizaci\u00f3n para la Defensa del Patrimonio Familiar y los Derechos Humanos, A. C. (UCD Chihuahua)<\/o:p><\/span><\/span>
Red Mesa de Mujeres en ciudad Ju\u00e1rez<\/span><\/span><\/div>\n
Red por la Participaci\u00f3n Ciudadana<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
ANEXO<\/o:p><\/span><\/span><\/b><\/div>\n
<\/div>\n
Campa\u00f1as de desprestigio<\/o:p><\/span><\/span><\/b><\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n
Camapa\u00f1as de desprestigio<\/o:p><\/span><\/span><\/b><\/div>\n
ONG usan la figura de Marisela Escobedo para recibir financiamiento, seg\u00fan diputado, La Jornada, 11 de enero de 2011: <\/span>http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2011\/01\/11\/politica\/007n2pol<\/span><\/a><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n
\n

Arremete Duarte contra organizaciones sociales que \u2018lucran\u2019, El Diario, 24 de marzo de 2012: <\/span>http:\/\/diario.mx\/Estado\/2012-03-24_e2281a65\/arremete-duarte-contra-organizaciones-sociales-que-lucran\/<\/span><\/a><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

Agraviados, ahora defienden a asesino’, El Mexicano, 11 de octubre de 2012: <\/span>http:\/\/www.oem.com.mx\/elmexicano\/notas\/n2728390.htm<\/span><\/a><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

 <\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

Apalean a Lucha Castro; el turno para el Secretario General de Gobierno, La Parada Digital, 12 de octubre de 2012: <\/span>http:\/\/www.laparadadigital.com\/noticias-de-chihuahua-mexico.cfm?n=13660<\/span><\/a><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

 <\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

La familia de Marisela Escobedo no busca justicia, sino venganza, dice C\u00e9sar Duarte, Emeequis, 26 de octubre de 2012: <\/span>http:\/\/www.m-x.com.mx\/2012-10-26\/la-familia-de-marisela-escobedo-no-busca-justicia-sino-venganza-dice-cesar-duarte\/<\/span><\/a><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

 <\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

Amenazan y difaman a jesuitas defensores de rar\u00e1muris, Revista Proceso, 18 de febrero de 2015: <\/span>http:\/\/www.proceso.com.mx\/396268\/denuncian-amenazas-contra-jesuita-defensor-de-raramuris<\/span><\/a><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

 <\/span><\/span><\/h1>\n

PICHUY PROTECTOR DE NARCOS, La Polaka, 12 de marzo de 2015: <\/span>http:\/\/www.lapolaka.com\/pichuy-protector-de-narcos\/<\/span><\/a><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

 <\/span><\/span><\/span><\/h1>\n

Padre de la Tarahumara reclama al Gobernador campa\u00f1a de difamaci\u00f3n y acoso en medios, Sin Embargo, 29 de marzo de 2015: <\/span>http:\/\/www.sinembargo.mx\/29-03-2015\/1295959<\/a><\/span><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/span><\/h1>\n


<\/span><\/span><\/h1>\n

<\/span><\/span><\/div>\n
<\/a><\/div>\n

<\/p>\n

<\/a><\/div>\n

<\/p>\n

<\/a><\/div>\n

<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
<\/div>\n

<\/span><\/p>\n
<\/p>\n
\n
[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>  OACNUDH-Mx. Informe sobre la situaci\u00f3n de las y los defensores de derechos humanos en M\u00e9xico: actualizaci\u00f3n 2012 y balance 2013<\/b>, p\u00e1rr. 12.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Entre estas instancias se encuentran la Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y el <\/span>Mecanismo de Protecci\u00f3n para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.<\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Las dos instancias de protecci\u00f3n son la Comisi\u00f3n y Corte Interamericanas de Derechos Humanos.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Vale aclarar que no se incluyen en estos n\u00fameros las ampliaciones de medidas cautelares, como ha sido el caso de <\/span>Edgar Ismael Solorio Sol\u00eds y otros (MC 388\/12), que han incluido en dos ocasiones (2012 y 2016) a m\u00e1s personas beneficiarias por el riesgo en el que se encuentran.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Las medidas cautelares adoptadas por la CIDH son las siguientes: <\/span>MC-147-08 31 (relacionada con integrantes del CEDEHM), MC-55-10 (Patricia Galarza, Javier \u00c1vila S.J. y presb\u00edtero Oscar Enr\u00edquez), <\/span>MC-208-10 (Estela \u00c1ngeles Mondrag\u00f3n), <\/span>MC-388-12 (integrantes de El Barz\u00f3n), MC-60-14 (varios integrantes de la Comunidad Ind\u00edgena de Choreachi) y MC 106-15 (integrantes de la comunidad ind\u00edgena de El Manzano).<\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
[6]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <\/span>Ver las medidas provisionales sobre el asunto Alvarado Reyes<\/b>y Castro Rodr\u00edguez<\/b> respecto de M\u00e9xico.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
[7]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> PBI, <\/span>por sus siglas en ingl\u00e9s, es una organizaci\u00f3n no gubernamental con 30 de a\u00f1os experiencia y presencia a nivel global en 16 pa\u00edses incluido M\u00e9xico desde 1999. Su labor est\u00e1 enfocada en la protecci\u00f3n de los derechos humanos y resoluci\u00f3n de conflictos de manera no violenta.  Para m\u00e1s informaci\u00f3n, ver: <\/span>http:\/\/www.pbi-mexico.org\/<\/span><\/a><\/span> <\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[8]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> El comunicado emitido se\u00f1ala lo siguiente: \u201c <\/span>En dicho evento las organizaciones tuvieron la oportunidad de exponer su trabajo, el contexto de sus lugares de referencia y el alto riesgo que enfrentan para realizar su labor en defensa de los derechos humanos, donde se solicit\u00f3 a las autoridades presentes elaborar una estrategia regional basada en las directrices de la Uni\u00f3n Europea y los lineamientos en la materia de derechos humanos de los pa\u00edses , y as\u00ed exista una real vigilancia en la observaci\u00f3n de los derechos humanos en el fortalecimiento del trabajo de las personas defensoras de derechos humanos de Coahuila y Chihuahua, entre otras peticiones.\u201d Ver, Bridadas Internacionales de Paz, Oficina de la Alta Comisionada de la ONU y diversos pa\u00edses arropan a personas defensoras de derechos humanos de Chihuahua y Coahuila<\/b>. Disponible en: <\/span>http:\/\/cedehm.blogspot.mx\/2013\/10\/brigadas-internacionales-de-paz-oficina.html<\/span><\/a><\/span> <\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[9]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> CIDH. Situaci\u00f3n de Derechos Humanos en M\u00e9xico<\/b>. OEA\/Ser.L\/V\/II. Doc. 44\/15, de 31 de diciembre de 2015, p\u00e1rr. 376.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[10]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <\/span>[10]<\/span><\/span><\/span><\/span> CIDH. Situaci\u00f3n de Derechos Humanos en M\u00e9xico<\/b>. OEA\/Ser.L\/V\/II. Doc. 44\/15, de 31 de diciembre de 2015, p\u00e1rr. 457.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[11]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Ver, por ejemplo, La Jornada. Amenazan a ind\u00edgenas que ganan juicios por despojo de tierras<\/b>. Nota de 14 de diciembre de 2015. Disponible en: <\/span>http:\/\/www.jornada.unam.mx\/2015\/12\/14\/estados\/038n3est<\/span><\/a><\/span>; Nuestras Voces de 25 de enero de 2016: <\/span>https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=SxW0i9TQw1o<\/span><\/a><\/span>; y El Heraldo de Chihuahua. Recibe amenazas viuda de activista<\/b>. Nota de 2 de marzo de 2016. Disponible en: <\/span>http:\/\/eldiariodechihuahua.mx\/Ciudad\/2016-03-02\/Recibe-amenazas-viuda-de-activista-\/4f9d1fbe58248ee6bb318a63cf6c45fd<\/span><\/a><\/span>  <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[12]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Durante 2014 y 2015, CONTEC fue sometida a una auditor\u00eda ilegal por el la Secretar\u00eda de Hacienda del Gobierno de Chihuahua -misma que se encuentra involucrada en la denuncia penal por enriquecimiento il\u00edcito presentada ante PGR-, como represalia a la sentencia de amparo que la comunidad ind\u00edgena de Huitosachi gan\u00f3 respecto de la contaminaci\u00f3n que diferentes hoteles hac\u00edan a comunidades rar\u00e1muris en el divisadero de Barrancas del Cobre, as\u00ed como la suspensi\u00f3n de amparo lograda respecto del aeropuerto de Creel y la participaci\u00f3n en <\/span>el proceso de consulta que est\u00e1 llevando a cabo la Secretar\u00eda de Energ\u00eda por la construcci\u00f3n del gasoducto El Encino-Topolobampo<\/span>.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[13]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <\/span>El 3 de diciembre pasado, ASMAC logr\u00f3 una resoluci\u00f3n en la que el <\/span>Tribunal Unitario Agrario decret\u00f3 la nulidad del permiso de aprovechamiento forestal que otorg\u00f3 la Secretar\u00eda del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) al Ejido Coloradas de la Virgen sin consultar a los posesionarios ind\u00edgenas que viven dentro del Ejido, lo cual hab\u00eda tra\u00eddo como consecuencia, entre otros, la tala indiscriminada en ese territorio. Adem\u00e1s, la resoluci\u00f3n le ordena a la SEMARNAT no volver a expedir otro permiso sin garantizar a los ind\u00edgenas los derechos a la consulta y el consentimiento previo e informado.<\/span><\/span> <\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[14]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Los ataques contra las v\u00edctimas que enfrentan procesos legales pueden evidenciarse con lo ocurrido al Centro de Derechos Humanos Paso del Norte a finales del a\u00f1o pasado (Sobrevivientes de tortura en Chihuahua inicial Juicio Oral, a dos a\u00f1os de los hechos<\/b>. Comunicado de prensa de 16 de octubre de 2015. Disponible en: <\/span>http:\/\/cdhpasodelnorte.blogspot.mx\/2015_10_01_archive.html<\/span><\/a><\/span>), o con el reciente incidente respecto de <\/span>Arturo Merino Gonz\u00e1lez, uno de los l\u00edderes ind\u00edgenas m\u00e1s reconocidos en la Comunidad de Tewerichi, municipio de Carich\u00ed. Como represalia a las denuncias presentadas por Arturo sobre los delitos cometidos por personas integrantes de la delincuencia organizada en su comunidad, el 2 de marzo fue notificado con una de presentaci\u00f3n por administraci\u00f3n fraudulenta, la cual se le entreg\u00f3 a las 18:00 horas mientras que la diligencia estaba prevista para las 14:00 horas del mimo d\u00eda.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[15]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Ver, Anexo \u00danico. Campa\u00f1as de desprestigio contra personas defensoras de derechos humanos en Chihuahua.<\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[16]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> El Heraldo de Chihuahua. Secci\u00f3n de R\u00e1fagas<\/b>. 29 de febrero de 2016. Disponible en: <\/span>http:\/\/www.oem.com.mx\/elheraldodechihuahua\/notas\/n4093374.htm<\/span><\/a><\/span> <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[17]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> La Opci\u00f3n. En l\u00edos judiciales la corresponsal de Proceso aqu\u00ed<\/b>. Nota de 1\u00ba de marzo de 2016. Disponible en: <\/span>http:\/\/laopcion.com.mx\/noticia\/126975\/en-lios-judiciales-corresponsal-de-proceso-aqui<\/span><\/a><\/span>. Dadas tales calumnias, es importante se\u00f1alar que la Red de Periodistas de a Pie dirigi\u00f3 una alerta al diversos funcionarios del Gobierno de Chihuahua, la cual puede ser consultada en: <\/span>http:\/\/www.periodistasdeapie.org.mx\/libertad-27.php<\/span><\/a><\/span> <\/span><\/o:p><\/span><\/u><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[18]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> La Opci\u00f3n. <\/span>*Cirug\u00eda a Rodrigo de la Rosa *Joaqu\u00edn Sotelo, los fallos *Piden 36 mdp por desapariciones *Firmas de chachitos a fiscalizaci\u00f3n<\/span><\/b>. Nota de 2 de marzo de 2016, cuarto p\u00e1rrafo. Disponible en<\/span>: <\/span>http:\/\/laopcion.com.mx\/noticia\/127154\/cirugia-a-rodrigo-de-la-rosa-joaquin-sotelo-los-fallos<\/span><\/a><\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[19]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <\/span>Fundar y Art\u00ecculo 19. <\/span>Publicidad Oficial, \u00cdndice de acceso al gasto en publicidad oficial en las entidades federativas 2013<\/span><\/b>. Disponible en: <\/span>http:\/\/www.fundar.org.mx\/mexico\/pdf\/Informe_PublicidadOficial2013.pdf<\/span><\/a><\/span>  <\/span><\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[20]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Ver, entre otros, CIDH. Segundo Informe sobre la Situaci\u00f3n de las Defensoras y Defensores de Derechos Humanos en las Am\u00e9ricas (2012)<\/b>. OEA\/Ser.L\/V\/II. Doc. 66, de 31 de diciembre de 2011; Corte IDH. Caso Kawas Fern\u00e1ndez Vs. Honduras<\/b>. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de  3 de abril de 2009. Serie C No. 196, resolutivo 14;  Caso Luna L\u00f3pez Vs. Honduras<\/b>. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 10 de octubre de 2013. Serie C No. 269, resolutivo 10; y Caso defensor de derechos humanos y otros Vs. Guatemala<\/b>. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas)            . Sentencia de 28 de agosto de 2014. Serie C No. 283, resolutivo 14. <\/o:p><\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[21]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <\/span>OACNUDH-Mx. Informe sobre la situaci\u00f3n de las y los defensores de derechos humanos en M\u00e9xico: actualizaci\u00f3n 2012 y balance 2013<\/b>. Recomendaci\u00f3n 1, p\u00e1g. 17.<\/span><\/span><\/o:p><\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Chihuahua, 7 de marzo de 2016 Lic. Roberto Campa Cifri\u00e1n Subsecretario de Derechos Humanos Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n P R E S E N T E Ref.: Solicitud de alerta preventiva para personas defensoras de derechos humanos en Chihuahua Distinguido Subsecretario: Las organizaciones abajo firmantes nos dirigimos a usted en su calidad de Presidente de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1346","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1346","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1346"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1346\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1346"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1346"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1346"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}