{"id":1441,"date":"2014-03-12T20:19:00","date_gmt":"2014-03-12T20:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/2014\/03\/12\/carta-entregada-el-11-de-marzo-al-congreso-del-estado-de-chihuahua-en-relacion-con-el-proceso-de-designacion-de-la-o-el-presidente-de-la-comision-estatal-de-derechos-humanos-del-estado-de-chihuahua\/"},"modified":"2014-03-12T20:19:00","modified_gmt":"2014-03-12T20:19:00","slug":"carta-entregada-el-11-de-marzo-al-congreso-del-estado-de-chihuahua-en-relacion-con-el-proceso-de-designacion-de-la-o-el-presidente-de-la-comision-estatal-de-derechos-humanos-del-estado-de-chihuahua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/2014\/03\/12\/carta-entregada-el-11-de-marzo-al-congreso-del-estado-de-chihuahua-en-relacion-con-el-proceso-de-designacion-de-la-o-el-presidente-de-la-comision-estatal-de-derechos-humanos-del-estado-de-chihuahua\/","title":{"rendered":"Carta entregada el 11 de marzo al Congreso del Estado de Chihuahua en relaci\u00f3n con el proceso de designaci\u00f3n de la o el Presidente de la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos del Estado de Chihuahua"},"content":{"rendered":"


<\/span><\/span> <\/p>\n

H. Congreso del Estado de Chihuahua<\/span><\/b><\/span><\/span><\/div>\n
Presente<\/span><\/b><\/span><\/span><\/div>\n
  <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
     Asunto:<\/span><\/b> Proceso de designaci<\/span>\u00f3n<\/span> de la <\/span>\u00f3<\/span> el Presidente de la Comisi<\/span>\u00f3n<\/span> Estatal de Derechos Humanos del Estado de Chihuahua.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

<\/span><\/span><\/div>\n
I. Somos un grupo de organizaciones no gubernamentales que conformamos diversas redes ciudadanas, en la que participan organizaciones cuyos mandatos comprenden la defensa y promoci<\/span>\u00f3n<\/span> de los derechos humanos, la promoci<\/span>\u00f3n<\/span> de la participaci<\/span>\u00f3n<\/span> ciudadana y la transparencia. Este grupo ha decidido hacer el siguiente planteamiento para el proceso de designaci<\/span>\u00f3n<\/span> de <\/span>\u00e9<\/span>l o la ciudadana para la pr<\/span>\u00f3xima<\/span> PRESIDENCIA de la Comisi<\/span>\u00f3n<\/span> Estatal de los Derechos Humanos (CEDH), ya que este encargo tiene la gran responsabilidad de trabajar por la promoci<\/span>\u00f3n<\/span> y protecci<\/span>\u00f3n<\/span> de los derechos humanos de todas las personas y colectividades.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
El proceso de designaci<\/span>\u00f3n<\/span> de quien ocupe dicha PRESIDENCIA, debe evitar simulaci<\/span>\u00f3n<\/span> como la que se present<\/span>\u00f3<\/span> en la pasada Legislatura al designar a dos consejeras del ICHITAIP, situaci<\/span>\u00f3n<\/span> que da<\/span>\u00f1a<\/span> la credibilidad institucional. Por ello estamos convencidas que <\/span>\u00e9ste<\/span> debe ser transparente; debe contemplar la realizaci<\/span>\u00f3n<\/span> de audiencias p<\/span>\u00fablicas<\/span> y la participaci<\/span>\u00f3n<\/span> de la sociedad civil; y debe evitar, tanto el secretismo como el dedazo. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Quienes suscribimos esta petici<\/span>\u00f3n<\/span> reconocemos el avance dado en 2012, cuando se reforma la Ley de la Comisi<\/span>\u00f3n<\/span> Estatal de Derechos Humanos para darle su autonom<\/span>\u00eda<\/span>, que centre los derechos humanos, como principio y fundamento constitucional, hoy m<\/span>\u00e1<\/span>s que nunca aceptamos el compromiso de contribuir a avanzar en el proceso de fortalecimiento de las instituciones encargadas de garantizar el respeto a los derechos humanos de las y los chihuahuenses, <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
II. El proceso de la designaci<\/span>\u00f3n<\/span> de la o el Presidente<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
La Ley de la Comisi<\/span>\u00f3n<\/span> Estatal de Derechos Humanos, dispone que \u201c<\/span>El Presidente de la Comisio\u0301n Estatal de los Derechos Humanos ser<\/span>\u00e1<\/span>\u0301 designado por el voto directo de dos terceras partes de los diputados presentes en la sesi<\/span>\u00f3n<\/span> correspondientes del Congreso de Estado y que para tales efectos, la Junta de Coordinaci<\/span>\u00f3n<\/span> Parlamentaria proceder<\/span>\u00e1<\/span>\u0301 a realizar una amplia auscultaci<\/span>\u00f3n<\/span>, la cual se deber<\/span>\u00e1<\/span>\u0301 publicar en los principales medios de comunicaci<\/span>\u00f3n<\/span> y se difundir<\/span>\u00e1<\/span>\u0301 entre las organizaciones sociales representativas de los distintos sectores de la sociedad, as<\/span>\u00ed<\/span>\u0301 como entre los organismos p<\/span>\u00fablicos<\/span> y privados promotores o defensores de los derechos humanos. Con base a dicha auscultaci<\/span>\u00f3n<\/span>, la Junta de Coordinaci<\/span>\u00f3n<\/span> Parlamentaria propondr<\/span>\u00e1<\/span>\u0301 al Pleno una terna de candidatos de la cual se elegir<\/span>\u00e1<\/span>\u0301 a quien ocupe el cargo, o en su caso, la reelecci<\/span>\u00f3n<\/span> del titular\u201d. (Art<\/span>\u00edculo<\/span> 10)<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Adem<\/span>\u00e1s<\/span> en su art<\/span>\u00edculo<\/span> <\/span>9. se<\/span>\u00f1ala<\/span> que El Presidente de la Comisi<\/span>\u00f3n<\/span>Estatal de los Derechos Humanos deber<\/span>\u00e1<\/span>\u0301 reunir para su designaci<\/span>\u00f3n<\/span> los siguientes requisitos: <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos pol<\/span>\u00edticos<\/span> y civiles: <\/span><\/span><\/span><\/div>\n

II. Tener m<\/span>\u00e1s<\/span> de 35 a<\/span>\u00f1os<\/span> de edad, el d<\/span>\u00eda<\/span> de su nombramiento;
III. No haber ocupado ni ocupar puestos de direcci<\/span>\u00f3n<\/span> de partidos u organismos pol<\/span>\u00edticos<\/span>; y <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

IV. Gozar de buena reputaci<\/span>\u00f3n<\/span> y no hacer sido condenado por delitos intencionales. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Esta peticiones cobran relevancia, a nivel nacional el tema de las designaciones a instituciones aut<\/span>\u00f3nomas<\/span> esta presente buscando v<\/span>\u00edas<\/span> que garanticen que lleguen las mejores personas, transparentando el proceso de selecci<\/span>\u00f3n<\/span>, incorporando pr<\/span>\u00e1cticas<\/span> que den certeza y legitimidad a la selecci<\/span>\u00f3n<\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

<\/span><\/span><\/div>\n
III. RECOMENDACIONES <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Derivado de una revisi<\/span>\u00f3n<\/span> a los \u201cPrincipios relativos al estatuto y funcionamiento de las instituciones nacionales de protecci<\/span>\u00f3n<\/span> y promoci<\/span>\u00f3n<\/span> de los derechos humanos\u201d (Principios de Par<\/span>\u00eds<\/span>), van las siguientes recomendaciones al Congreso Local a tomar en cuenta antes de emitir la convocatoria:<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
1) En cuanto al perfil de la persona a ocupar el cargo en dicha Presidencia:<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
a) Debe ser una persona reconocida por su inobjetable apego a las \u2028normas morales y jur<\/span>\u00eddicas<\/span>; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
b) Debe tener un intachable compromiso con la democracia, sin que se le \u2028pueda reprochar quiebre alguno en este aspecto; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
c) Debe ser una persona de gran credibilidad. Todas las personas v<\/span>\u00edctimas<\/span> \u2028de una violaci<\/span>\u00f3n<\/span> de derechos humanos deben tener la seguridad que la instituci<\/span>\u00f3n<\/span> les atender<\/span>\u00e1<\/span>, en pleno cumplimiento de su mandato de protecci<\/span>\u00f3n<\/span> y defensa de los derechos humanos; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
d) Debe asumir la tarea de garante de los derechos humanos de todas las personas y colectividades sin discriminaci<\/span>\u00f3n<\/span> de ninguna <\/span>\u00edndole<\/span>; \u2028<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
e) Debe actuar sin considerar las opiniones pol<\/span>\u00edticas<\/span> ni religiosas de las v<\/span>\u00edctimas<\/span> que recurren a <\/span>\u00e9l<\/span> ni las propias o las de integrantes de su equipo; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
f) Debe ser una persona experta en derechos humanos y, en lo posible, con una trayectoria de vida de compromiso en esta materia; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
g) Debe tener experiencia en educaci<\/span>\u00f3n<\/span> en derechos humanos, y el prop<\/span>\u00f3sito<\/span> de implementar programas en esta materia, para todos los niveles sociales, etarios, de g<\/span>\u00e9ne<\/span>ro u opciones sexuales; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
h) Debe tener una independencia absoluta respecto de las asociaciones, partidos pol<\/span>\u00edticos<\/span>, credos religiosos, autoridades pol<\/span>\u00edticas<\/span> y de cualquier otra <\/span>\u00edndole<\/span> con las que estuviere ligadas; y <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
i) En la selecci<\/span>\u00f3n<\/span> de personal, debe respetar el principio de igualdad de todas las personas al acceso a las funciones p<\/span>\u00fablicas<\/span>, aplicando criterios objetivos y t<\/span>\u00e9cnicos<\/span> de las personas que seleccione. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
2) Sobre el proceso de designaci<\/span>\u00f3n<\/span>: <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
a) El Congreso Local debe seleccionar a la candidata\/o con prescindencia \u2028de la militancia pol<\/span>\u00edtica<\/span>, del credo, etnia, color g<\/span>\u00e9nero<\/span> u opci<\/span>\u00f3n<\/span> sexual, de sus opiniones filos<\/span>\u00f3ficas<\/span>, ideol<\/span>\u00f3gicas<\/span> o de otra <\/span>\u00edndole<\/span>, posici<\/span>\u00f3n<\/span> social o econ<\/span>\u00f3mica<\/span>, y sin ning<\/span>\u00fan<\/span> tipo de discriminaci<\/span>\u00f3n<\/span>. Que se respeten claramente los requisitos de elegibilidad previstos por el Art.9 de la Ley de la Comisi<\/span>\u00f3n<\/span> Estatal de Derechos Humanos.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
b) Incorporar buenas pr<\/span>\u00e1cticas<\/span> en procesos de selecci<\/span>\u00f3n<\/span> similares, las cuales incluyen al menos los siguientes aspectos: <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
\u2028i. La convocatoria debe partir de un perfil previamente establecido y hacerse p<\/span>\u00fablica<\/span> para que cualquier persona que cumpla los requisitos de elegibilidad pueda participar, en igualdad de condiciones, en el proceso. La publicidad podr<\/span>\u00e1<\/span> incluir la impresi<\/span>\u00f3n<\/span> en diarios de m<\/span>\u00e1xima<\/span> circulaci<\/span>\u00f3n<\/span>; la inclusi<\/span>\u00f3n<\/span> en el sitio web oficial del Congreso; entre otros. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
ii. La convocatoria tambi<\/span>\u00e9n<\/span> debe definir una hoja de ruta con fechas, plazos, actividades y responsables. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
\u2028iii. El proceso debe tener una metodolog<\/span>\u00eda<\/span> de trabajo en la que se definan los aspectos a ser evaluados, los m<\/span>\u00e9todos<\/span> de evaluaci<\/span>\u00f3n<\/span> (revisi<\/span>\u00f3n<\/span> de documentos, audiencias p<\/span>\u00fablicas<\/span>, etc.) y los puntajes por cada rubro. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
\u2028iv. En todo momento se deben prever herramientas de informaci<\/span>\u00f3n<\/span> p<\/span>\u00fablica<\/span> a la ciudadan<\/span>\u00eda<\/span> con el fin de que pueda estar informada y participar con observaciones. Tales herramientas pueden incluir la publicaci<\/span>\u00f3n<\/span> de la lista de todas las personas que se hayan postulado al cargo; la convocatoria a audiencias p<\/span>\u00fablicas<\/span>; la publicaci<\/span>\u00f3n<\/span> en el sitio web del Congreso de los documentos entregados por las personas postulantes; etc. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
\u2028v. La decisi<\/span>\u00f3n<\/span> final debe explicar claramente las razones que llevaron al Congreso Local a elegir a la persona designada. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
3) Garant<\/span>\u00edas<\/span> y condiciones de participaci<\/span>\u00f3n<\/span> activa de la sociedad civil y la poblaci<\/span>\u00f3n<\/span> en general en el proceso de selecci<\/span>\u00f3n<\/span>: \u2028<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
a) investigaci<\/span>\u00f3n<\/span> sobre los antecedentes e historia de las personas candidatas, formulando consultas que estos debieran responder; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
b) mantener informada a la sociedad civil acerca del procedimiento y establecer procesos de reclamo de lo que no est<\/span>\u00e9<\/span> conforme a la ley o las exigencias generales de los concursos p<\/span>\u00fablicos<\/span>. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
4) Sugerencia de puntos que pueden conformar una nuestra agenda para trabajar con la nueva Presidencia:<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
a) Presentar casos sobre violaci<\/span>\u00f3n<\/span> de derechos humanos civiles, \u2028culturales, econ<\/span>\u00f3micos<\/span>, pol<\/span>\u00edt<\/span>icos y sociales; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
b) Hacer informes alternativos a los que elabore la Presidencia; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
c) Solicitar informes factuales peri<\/span>\u00f3d<\/span>icos a la Presidencia de la CEDH y al Congreso \u2028Local en lo que le corresponde respecto del fortalecimiento \u2028presupuestario del Organismo; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
d) Ofrecer a la Presidencia colaboraci<\/span>\u00f3n<\/span> en investigaciones u otras \u2028actividades que se estime necesario; <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
e) Exigir el cumplimiento de las recomendaciones hechas por los Estados \u2028en el marco del Examen Peri<\/span>\u00f3dico<\/span> Universal y de todas las decisiones de \u2028<\/span>\u00f3rganos<\/span> internacionales de protecci<\/span>\u00f3n<\/span> de derechos humanos; y <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
f) Ofrecer servicios de mediador en conflictos en los que puede ser <\/span>\u00fatil<\/span>. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Esta petici<\/span>\u00f3n<\/span>, formulada de buena fe y de manera independiente, no es limitativas de cualquier otra iniciativa tendiente a mejorar y transparentar el proceso de selecci<\/span>\u00f3n<\/span> a fin de que la persona con el mejor perfil pueda asumir el importante cargo en la Presidencia de la Comisi<\/span>\u00f3n<\/span> Estatal de los Derechos Humanos. Se hace necesario solicitar reuni<\/b><\/i><\/span>\u00f3n<\/span><\/i><\/b> urgente<\/span><\/i><\/b> con la Comisi<\/span><\/i>\u00f3n<\/span><\/i> del Congreso que se encargar<\/span><\/span><\/i>\u00e1<\/span><\/i> de la elecci<\/span><\/i>\u00f3n<\/span><\/i>, a fin de hacer efectivo el derecho de la sociedad civil de participar en el proceso<\/span><\/i><\/span><\/span><\/div>\n
Chihuahua vive momentos dif<\/span>\u00edcile<\/span>s y de grandes retos en materia de derechos humanos. Sin duda alguna, una elecci<\/span>\u00f3n<\/span> responsable, certera, transparente y participativa para la Presidencia de la Comisi<\/span>\u00f3n<\/span> Estatal de los Derechos Humanos servir<\/span>\u00e1<\/span> para que las personas tengan confianza en que velar<\/span>\u00e1<\/span> por el efectivo cumplimiento de los derechos humanos reconocidos en la normativa mexicana y los tratados internacionales de los que el Estado mexicano es parte.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Atentamente<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

<\/span><\/span><\/div>\n
Red por la Participaci<\/span>\u00f3n<\/span> Ciudadana (Red Ciudadana)<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (CEDEHM)<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Centro de Atenci<\/span>\u00f3n<\/span> a la Mujer Trabajadora (CAMT)<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Observatorio para la Transparencia y Acceso a la Informaci<\/span>\u00f3n<\/span> P<\/span>\u00fablica<\/span>. (Grupo Observa).<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Uni<\/span>\u00f3n<\/span>Campesina Democr<\/span>\u00e1tica<\/span> (UCD)<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Barz\u00f3n Chihuahua.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

<\/span><\/span><\/div>\n
Contacto:<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
Correo: redpc.chihuahua@gmail.com<\/a> cel. 614 115 -3183<\/span><\/span><\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

H. Congreso del Estado de Chihuahua Presente        Asunto: Proceso de designaci\u00f3n de la \u00f3 el Presidente de la Comisi\u00f3n Estatal de Derechos Humanos del Estado de Chihuahua. I. Somos un grupo de organizaciones no gubernamentales que conformamos diversas redes ciudadanas, en la que participan organizaciones cuyos mandatos comprenden la defensa y promoci\u00f3n de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1441","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1441","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1441"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1441\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1441"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1441"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1441"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}