{"id":1322,"date":"2016-07-18T16:08:00","date_gmt":"2016-07-18T16:08:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/2016\/07\/18\/solicitud-de-comparecencia-de-la-canciller-claudia-ruiz-massieu-para-explicar-postura-en-relacion-con-la-comision-interamericana-de-derechos-humanos\/"},"modified":"2016-07-18T16:08:00","modified_gmt":"2016-07-18T16:08:00","slug":"solicitud-de-comparecencia-de-la-canciller-claudia-ruiz-massieu-para-explicar-postura-en-relacion-con-la-comision-interamericana-de-derechos-humanos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/2016\/07\/18\/solicitud-de-comparecencia-de-la-canciller-claudia-ruiz-massieu-para-explicar-postura-en-relacion-con-la-comision-interamericana-de-derechos-humanos\/","title":{"rendered":"Solicitud de comparecencia de la Canciller Claudia Ruiz Massieu para explicar postura en relaci\u00f3n con la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos."},"content":{"rendered":"
Ciudad de M\u00e9xico, a 15 de julio de 2016<\/span><\/div>\n

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Asunto: Se solicita comparecencia de la Canciller<\/span><\/div>\n
Claudia Ruiz Massieu para explicar postura en <\/span><\/div>\n
relaci\u00f3n con la Comisi\u00f3n Interamericana de <\/span><\/div>\n
Derechos Humanos. <\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
Sen. Gabriela Cuevas Barr\u00f3n <\/b><\/span><\/div>\n
Presidenta <\/span><\/div>\n
Comisi\u00f3n de Relaciones Exteriores, <\/span><\/div>\n
Senado de la Rep\u00fablica <\/span><\/div>\n

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Sen. Ang\u00e9lica De la Pe\u00f1a G\u00f3mez <\/b><\/span><\/div>\n
Presidenta <\/span><\/div>\n
Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, <\/span><\/div>\n
Senado de la Rep\u00fablica <\/span><\/div>\n

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P R E S E N T E S <\/span><\/div>\n

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Distinguidas senadoras, reciban un saludo de las organizaciones firmantes.<\/span><\/div>\n

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Les escribimos con preocupaci\u00f3n tras conocer las declaraciones[1]<\/span><\/span><\/span><\/a>emitidas por el Embajador de M\u00e9xico ante la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA), Luis Alfonso de Alba G\u00f3ngora en el contexto de crisis que actualmente enfrenta la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), misma que como ustedes saben, fue anunciada el pasado 22 de mayo. <\/o:p><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
En este contexto, el Embajador de Alba se\u00f1ala la necesidad de \u201creformar al Sistema Interamericano\u201d para lo cual, propone realizar un sistema de cuotas que ser\u00eda obligatorio para los pa\u00edses firmantes del Pacto de San Jos\u00e9, el cual no ha sido ratificado por Estados Unidos, siendo este el mayor contribuyente de la CIDH. Adem\u00e1s, propone trasladar la CIDH a Costa Rica (haciendo eco de argumentos anteriores de pa\u00edses como Venezuela y Ecuador), medida que perjudicar\u00eda el funcionamiento del Sistema. Tan es as\u00ed que en 2013, el entonces Embajador de M\u00e9xico ante la OEA, Joel Hern\u00e1ndez, resumi\u00f3 la postura del Estado mexicano en los siguientes t\u00e9rminos: \u201cM\u00e9xico se opone a un cambio de sede, por varias razones\u201d[2]<\/span><\/span><\/span><\/a>. <\/o:p><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
M\u00e1s preocupantes resultan las declaraciones del Embajador de Alba sobre el trabajo de la CIDH, pues aun cuando el Embajador se\u00f1ala que M\u00e9xico es un pa\u00eds \u201camigo del Sistema Interamericano\u201d, ello no se refleja en sus declaraciones. El Embajador afirma que la CIDH ha perdido \u201clegitimidad\u201d y se pregunta si la Comisi\u00f3n \u201cse ha alejado de los Estados\u201d, aseverando que no se debe comportar como \u201cuna ONG\u201d, lo que se podr\u00eda interpretar como una postura de rechazo frente a un \u00f3rgano que ha emitido recomendaciones puntuales al Estado mexicano en los \u00faltimos a\u00f1os, como parte de su mandato. Tal postura pareciera confirmarse con la declaraci\u00f3n del Embajador en el sentido de que documentar y se\u00f1alar violaciones a derechos humanos no debe ser la \u201cprincipal\u201d actividad de un \u00f3rgano internacional de protecci\u00f3n de los derechos humanos. <\/o:p><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
Incluso, De Alba hace se\u00f1alamientos imprecisos, como el que la CIDH no haya emitido una sola recomendaci\u00f3n en los \u00faltimos 15 a\u00f1os sobre legislaci\u00f3n en Colombia. En los hechos, la Comisi\u00f3n emiti\u00f3 diversos informes en los que se incluyen recomendaciones legislativas al Estado colombiano[3]<\/span><\/span><\/span><\/a>. <\/o:p><\/span><\/div>\n

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Si bien el Estado Mexicano dio un paso positivo al solicitar, junto con las familias afectadas, un mecanismo de la naturaleza del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) para proveer asistencia t\u00e9cnica en el caso Ayotzinapa, nos preocupa que la postura expresada desde la Canciller\u00eda, refleje una actitud de rechazo ante las \u00faltimas actividades del GIEI y de la CIDH en nuestro pa\u00eds, incluyendo la visita in loco de la CIDH y la publicaci\u00f3n del Informe de Pa\u00eds correspondiente. <\/o:p><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
El reciente tono de descalificaci\u00f3n al Sistema Interamericano no coincide con el apoyo p\u00fablicamente expresado en a\u00f1os anteriores. Por ejemplo, en agosto de 2014, el entonces Subsecretario de Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la Canciller\u00eda escribi\u00f3 sobre el \u201cpapel central\u201d que desempe\u00f1a la CIDH \u201cen favor de la defensa y protecci\u00f3n de los derechos humanos y en la expansi\u00f3n de la democracia en nuestro continente\u201d, mencionando \u201csu independencia e integridad\u201d y que la presencia de la CIDH en M\u00e9xico en 2014 \u201cha facilitado que los mexicanos conozcan mejor el conjunto de derechos inalienables del que son titulares y las garant\u00edas con las que cuentan para su protecci\u00f3n\u201d[4]<\/span><\/span><\/span><\/a>. Concluy\u00f3: \u201cla colaboraci\u00f3n de nuestro pa\u00eds con los mecanismos especializados del Sistema Interamericano de Derechos Humanos ha sido clave para el cumplimiento de sus obligaciones internacionales y para el dise\u00f1o de sus pol\u00edticas p\u00fablicas en la materia\u201d[5]<\/span><\/span><\/span><\/a>. <\/o:p><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
A la luz de lo anterior, si es que la actual valoraci\u00f3n de la SRE es que la CIDH ha perdido \u201clegitimidad\u201d y \u201cefectividad\u201d como afirma el Embajador ante la OEA, casualmente dicha p\u00e9rdida de legitimidad coincide con las actividades de la CIDH en M\u00e9xico desde finales de 2014 hasta el primer semestre de 2016. En este sentido, el Estado mexicano corre el riesgo de quedar evidenciado ante la comunidad internacional como un pa\u00eds que en vez de buscar salir de una situaci\u00f3n de crisis y construir una realidad de respeto y garant\u00eda de los derechos humanos, sea un pa\u00eds que ataca a \u00f3rganos y expertos\/as internacionales en represalia por la leg\u00edtima labor que realizan. <\/o:p><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
Por lo anterior, consideramos fundamental que las Comisiones que ustedes honorablemente presiden, citen a comparecer a la Canciller Claudia Ruiz Massieu con la finalidad de que explique ante el Senado de la Rep\u00fablica la postura de M\u00e9xico frente a la CIDH e informe sobre las acciones que llevar\u00e1 a cabo frente al contexto de crisis financiera que \u00e9sta atraviesa, as\u00ed como el reciente cambio de postura del Estado en relaci\u00f3n a propuestas de reforma al Sistema Interamericano incluyendo el traslado de la sede de la CIDH. <\/o:p><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
Lo anterior resulta fundamental para la consolidaci\u00f3n de una pol\u00edtica exterior del Estado mexicano que mantenga como eje central a los derechos humanos, lo cual debe traducirse en una postura de apoyo y compromiso con el Sistema Interamericano, que ha fungido un papel indispensable en la b\u00fasqueda por consolidar el respeto y garant\u00eda de los derechos humanos en la regi\u00f3n. <\/o:p><\/span><\/div>\n

<\/span><\/div>\n
Sin m\u00e1s por el momento, quedamos atentas a sus consideraciones sobre la presente.<\/o:p><\/span><\/div>\n

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Atentamente,<\/o:p><\/span><\/div>\n

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Abogadas y Abogados para la Justicia y los Derechos Humanos Asistencia Legal por los Derechos Humanos (ASILEGAL) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Asociaci\u00f3n de Familiares de Detenidos Desaparecidos y V\u00edctimas de Violaciones de Derechos Humanos en M\u00e9xico (AFADEM-FEDEFAM) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Casa del Migrante de Saltillo (Coahuila) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Cat\u00f3licas por el Derecho a Decidir                                                              <\/o:p><\/span><\/div>\n
Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom\u00e9 de las Casas (FrayBa) (Chiapas)<\/o:p><\/span><\/div>\n
Centro de Derechos Humanos Miguel Agust\u00edn Pro Ju\u00e1rez (Centro Prodh) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Centro de Derechos Humanos de la Monta\u00f1a \u201cTlachinollan\u201d (Guerrero) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (CEDEHM) (Chihuahua) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Centro de Derechos Humanos Zeferino Ladrillero (Estado de M\u00e9xico) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Centro de Investigaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n Propuesta C\u00edvica Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo (CEPAD) (Jalisco) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Centro Regional de Defensa de Derechos Humanos Jos\u00e9 Mar\u00eda Morelos y Pav\u00f3n (Guerrero) Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos (CADHAC) (Nuevo Le\u00f3n) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Colectivo Resonar Comisi\u00f3n Independiente de Derechos Humanos de Morelos (CIDHMOR) (Morelos) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Comisi\u00f3n Mexicana de Defensa y Promoci\u00f3n de los Derechos Humanos (CMDPDH) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Comit\u00e9 de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha (C\u00f3digo DH) (Oaxaca) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Documenta: An\u00e1lisis y acci\u00f3n para la justicia social <\/o:p><\/span><\/div>\n
Elige, Red J\u00f3venes por los Derechos Sexuales y Reproductivos <\/o:p><\/span><\/div>\n
Equis, Justicia para las Mujeres Fundaci\u00f3n Diego Lucero (Michoac\u00e1n) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Fundar: Centro de an\u00e1lisis e investigaci\u00f3n <\/o:p><\/span><\/div>\n
Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social, INCIDE Social <\/o:p><\/span><\/div>\n
I(dh)eas, Litigio Estrat\u00e9gico en Derechos Humanos <\/o:p><\/span><\/div>\n
Indignaci\u00f3n: Promoci\u00f3n y Defensa de los Derechos Humanos (Yucat\u00e1n) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacur\u00eda, Universidad Iberoamericana Puebla <\/o:p><\/span><\/div>\n
Instituto de Justicia Procesal Penal (IJPP) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (IMDHD) <\/o:p><\/span><\/div>\n
JASS (Asociadas por lo Justo) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Programa de Derechos Humanos de la Universidad Iberoamericana, Ciudad de M\u00e9xico <\/o:p><\/span><\/div>\n
Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz del ITESO (Jalisco) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Proyecto de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (ProDESC) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Red por los Derechos de la Infancia en M\u00e9xico (REDIM) <\/o:p><\/span><\/div>\n
Red Reto\u00f1o para la prevenci\u00f3n social de la Delincuencia Organizada <\/o:p><\/span><\/div>\n
Red Solidaria D\u00e9cada Contra la Impunidad <\/o:p><\/span><\/div>\n
Servicios y Asesor\u00eda para la Paz (Serapaz) <\/o:p><\/span><\/div>\n
<\/div>\n
Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos \u201cTodos los Derechos para Todas y Todos\u201d, conformada por 80 organizaciones en 21 estados de la Rep\u00fablica<\/span><\/o:p><\/div>\n
<\/div>\n

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[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <\/span>Nos referimos en particular a una serie de declaraciones visibles en: http:\/\/www.eluniversal.com.mx\/articulo\/nacion\/politica\/2016\/07\/10\/mexico<\/span>\u2010<\/span>pide<\/span>\u2010<\/span>reformar<\/span>\u2010<\/span>sistema<\/span>\u2010<\/span>de<\/span>\u2010<\/span>derechos<\/span>\u2010<\/span>de<\/span>\u2010<\/span>oea<\/span><\/o:p><\/span><\/div>\n<\/div>\n
\n
[2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>  <\/span>Ver, por ejemplo, http:\/\/www.lanacion.com.ar\/1562013<\/span>\u2010<\/span>el<\/span>\u2010<\/span>gobierno<\/span>\u2010<\/span>quiere<\/span>\u2010<\/span>que<\/span>\u2010<\/span>la<\/span>\u2010<\/span>sede<\/span>\u2010<\/span>de<\/span>\u2010<\/span>la<\/span>\u2010<\/span>cidh<\/span>\u2010<\/span>se<\/span>\u2010<\/span>mude<\/span>\u2010<\/span>a<\/span>\u2010<\/span>la<\/span>\u2010<\/span>argentina.<\/span>   <\/o:p><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <\/span>En los siguientes informes especiales sobre Colombia la Comisi\u00f3n realiza un estudio del marco legal respectivo y realiza diversas recomendaciones, entre las que se encuentran medidas legislativas: CIDH, Informe \u201cVerdad, justicia y reparaci\u00f3n: Cuarto informe sobre la situaci\u00f3n de derechos humanos en Colombia\u201d, 31 de diciembre de 2013, disponible en: http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/docs\/pdfs\/Justicia-VerdadReparacion-es.pdf<\/a><\/o:p><\/span><\/div>\n
CIDH, Informe \u201cLas mujeres frente a la violencia y la discriminaci\u00f3n derivadas del conflicto armado en Colombia\u201d, 18 octubre 2006, disponible en: http:\/\/www.cidh.org\/countryrep\/ColombiaMujeres06sp\/VI.htm CIDH<\/o:p><\/span><\/div>\n
Observaciones preliminares de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos tras la visita del relator sobre los derechos de los afrodescendientes y contra la discriminaci\u00f3n racial a la Rep\u00fablica de Colombia, 27 de marzo de 2009, http:\/\/www.cidh.org\/countryrep\/ColombiaAfrodescendientes.sp\/ColombiaAfros2009indice.sp.htm<\/a><\/o:p><\/span><\/div>\n<\/div>\n
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[4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Juan Manuel G\u00f3mez Robledo, \u201cM\u00e9xico y el Sistema Interamericano de Derechos Humanos: una asociaci\u00f3n mutuamente provechosa\u201d, Exc\u00e9lsior, 18 de agosto de 2014, disponible en: http:\/\/www.excelsior.com.mx\/opinion\/mexico-global\/2014\/08\/18\/976748<\/a><\/span><\/o:p><\/div>\n<\/div>\n
\n
[5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>Vale la pena recordar que esa postura fue la que atinadamente asumi\u00f3 el Estado mexicano durante todo el eufem\u00edsticamente llamado proceso de fortalecimiento del Sistema Interamericano.<\/span><\/o:p>

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