{"id":1383,"date":"2015-02-25T17:59:00","date_gmt":"2015-02-25T17:59:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/2015\/02\/25\/proceso-de-eleccion-a-la-scjn-requiere-mayores-garantias-de-objetividad-transparencia-y-participacion-de-la-sociedad-civil\/"},"modified":"2015-02-25T17:59:00","modified_gmt":"2015-02-25T17:59:00","slug":"proceso-de-eleccion-a-la-scjn-requiere-mayores-garantias-de-objetividad-transparencia-y-participacion-de-la-sociedad-civil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/2015\/02\/25\/proceso-de-eleccion-a-la-scjn-requiere-mayores-garantias-de-objetividad-transparencia-y-participacion-de-la-sociedad-civil\/","title":{"rendered":"Proceso de elecci\u00f3n a la SCJN requiere mayores garant\u00edas de objetividad, transparencia y participaci\u00f3n de la sociedad civil"},"content":{"rendered":"


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El 17 de Febrero de 2015 la Comisi\u00f3n de Justicia del Senado de la Rep\u00fablica public\u00f3 el procedimiento para elegir el nuevo Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN). Si bien se notan algunos avances, los plazos para la publicidad del proceso, las condiciones de participaci\u00f3n en el debate y la falta de claridad sobre el proceso de evaluaci\u00f3n y escrutinio, requieren mayores ajustes para dotarlo de transparencia y objetividad.  <\/span><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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La elecci\u00f3n de un Ministro de la SCJN es un momento importante de la vida democr\u00e1tica del pa\u00eds y llega en una situaci\u00f3n de crisis generalizada de los derechos humanos en M\u00e9xico, donde el rol de un poder judicial fuerte e independiente se vuelve fundamental. M\u00e1s all\u00e1 de garant\u00edas formales, el Senado de la Rep\u00fablica tiene como deber garantizar las condiciones efectivas de una elecci\u00f3n plural, participativa y respetuosa de la separaci\u00f3n de los poderes. En primer lugar se debe valorar si los candidatos cumplen con las capacidades y m\u00e9ritos necesarios para ocupar un cargo de alta relevancia para el pa\u00eds y para garantizar que el mejor de ellos sea quien resulte nombrado. En ese sentido, el Senado debe valorar si los candidatos cumplen con los requistos y cualidades necesarias para ocupar un cargo de tanta relevancia para el pa\u00eds y garantizar que se nombre al mejor de los candidatos. Lamentamos que la reciente designaci\u00f3n de la terna haya sido un proceso discrecional del Poder Ejecutivo sin mayor motivaci\u00f3n. Asimismo, el papel del Senado se vuelve fundamental en la evaluaci\u00f3n de los candidatos.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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La Comisi\u00f3n de Justicia del Senado estableci\u00f3 una serie de requisitos que permiten avanzar en la transparencia sobre los perfiles y el desempe\u00f1o de los candidatos a tan alto cargo. Sin embargo, como en cualquier proceso de elecci\u00f3n, garant\u00edas formales sin condiciones materiales adecuadas son un esfuerzo que carece de substancia.<\/b> En los puntos siguientes est\u00e1n nuestras principales cr\u00edticas:<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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1) Si bien se solicita informaci\u00f3n en detalle sobre el desempe\u00f1o laboral de los candidatos, una evaluaci\u00f3n de ejecutorias relevantes de la SCJN y su opini\u00f3n sobre temas de atenci\u00f3n urgente para la Corte, no est\u00e1 claro de qu\u00e9 manera esos documentos ser\u00e1n evaluados y que peso tendr\u00e1n en la evaluaci\u00f3n final de los candidatos<\/b>. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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2) Tampoco se se\u00f1ala si se realizar\u00e1 y de qu\u00e9 manera la evaluaci\u00f3n de sus capacidades y criterios en materia de derechos humanos, g\u00e9nero y protecci\u00f3n de grupos en condiciones de vulnerabilidad. <\/b>La Corte ha enfrentado momentos de gran debate sobre est\u00e1ndares internacionales que se contraponen al marco constitucional o donde se considera que debiera avanzar en su jurisprudencia (tales como matrimonio igualitario, derechos reproductivos, arraigo, derechos de las v\u00edctimas, transparencia, acceso a la informaci\u00f3n, consulta energ\u00e9tica, entre otros). Una opini\u00f3n sobre temas controversiales para la SCJN y el pa\u00eds, ayudar\u00eda a clarificar cu\u00e1l es su perspectiva, visi\u00f3n y forma de abordaje. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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3) El procedimiento adoptado por el Senado<\/b> no contempla una evaluaci\u00f3n del aspecto \u00e9tico de los candidatos.<\/b> No se establece la obligaci\u00f3n de prestar una declaraci\u00f3n jurada de los candidatos con un listado exhaustivo de clientes, contrapartes, sociedades comerciales y profesionales con las cuales tuvo relaci\u00f3n y que podr\u00edan promover en el futuro alg\u00fan tipo de conflicto de inter\u00e9s. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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4) Los tiempos establecidos para que la sociedad civil pueda participar son muy limitados.<\/b> Los candidatos tienen hasta jueves 26 de febrero de 2015 a las 16:30 para enviar sus escritos. Por su parte, la sociedad civil<\/span> podr\u00e1 enviar opiniones y preguntas hasta el 26 de Febrero a las 17:00. En concreto la sociedad civil tendr\u00e1 media hora para poder revisar los escritos enviados por los candidatos y opinar sobre ellos. Con esta limitaci\u00f3n, claramente se pone en cuesti\u00f3n el derecho de la sociedad civil a estar informada y a participar en el proceso de evaluaci\u00f3n de las candidaturas.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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5) No se explica c\u00f3mo se utilizar\u00e1n las aportaciones de la sociedad civil durante las audiencias.<\/b> Adelantamos que nos oponemos al sistema utilizado previamente para la elecci\u00f3n del Presidente de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos en noviembre pasado en el cual cada candidato tomaba preguntas depositadas en una urna, sin claridad sobre el proceso por el cual se eligieron dichas preguntas. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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6<\/span>) El tiempo que se le da a la entrevista p\u00fablica de los candidatos prevista en el punto de acuerdo del Senado es muy corto.<\/b> Los candidatos tienen 10 minutos de presentaci\u00f3n y las y los Senadores tendr\u00e1n como m\u00e1ximo 2 minutos para realizar preguntas. Este proceso de \u201caudiencias\u201d, a pesar de ser p\u00fablico, no permite hacer una evaluaci\u00f3n seria de los candidatos para un proceso que no solamente es t\u00e9cnico, sino tambi\u00e9n \u00e9tico y acorde con los principios de un Estado democr\u00e1tico de derecho. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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7<\/span>) No queda claro<\/b> el proceso posterior a las audiencias<\/b>. Consideramos que debieran prohibirse las  <\/span>reuniones a puerta cerrada de los candidatos con bancadas pol\u00edticas, como fue el caso durante la elecci\u00f3n del Ombudsman nacional mexicano en Noviembre de 2014.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Por todas estas razones, las organizaciones de la sociedad civil solicitamos que la Comisi\u00f3n de Justicia modifique el procedimiento para la comparecencia y la dictaminaci\u00f3n de la terna propuesta por el Ejecutivo Federal. Para estos efectos proponemos las medidas siguientes:<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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1)            <\/span><\/span><\/span>Que se tomen en cuenta los comentarios ya enunciados para justificar la modificaci\u00f3n del procedimiento.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

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2)            <\/span><\/span><\/span>Que se cambien los plazos de tiempo para garantizar que la sociedad civil pueda aportar elementos en base a los escritos de los candidatos.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

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3)            <\/span><\/span><\/span>Que la evaluaci\u00f3n incluya elementos de \u00e9tica, derechos humanos, visi\u00f3n de g\u00e9nero y de grupos en condiciones de vulnerabilidad, y en particular se sugiere abordar en la evaluaci\u00f3n temas que han sido de gran debate para la SCJN. <\/span><\/span><\/span><\/div>\n

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4)            <\/span><\/span><\/span>Que se extienda el tiempo de preguntas de las y los Senadores durante las audiencias y se establezca un temario concreto sobre el que se deber\u00e1n desarrollar las exposiciones iniciales.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

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5)            <\/span><\/span><\/span>Que se especifique el procedimiento posterior a las audiencias de los candidatos.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n

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6)            <\/span><\/span><\/span>Que se proh\u00edban reuniones de los candidatos con Senadores, en bancada o en particular, hasta que el pleno del Senado emita su voto sobre la terna.<\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Esperamos que las y los Senadores contemplen estas propuestas que permitir\u00e1n una elecci\u00f3n transparente, participativa y conforme a est\u00e1ndares internacionales.  <\/span><\/span><\/span><\/span><\/div>\n
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Casa del Migrante de Saltillo, Frontera con Justicia<\/span><\/b><\/span><\/span><\/div>\n

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Centro de Derechos Humanos Fray Juan de Larios<\/span><\/b><\/span><\/span><\/div>\n

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Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (CEDEHM)<\/span><\/b><\/span><\/span><\/div>\n

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Fundaci\u00f3n para el Debido Proceso Legal<\/span><\/b><\/span><\/span><\/div>\n

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Fundaci\u00f3n para la Justicia y el Estado Democr\u00e1tico de Derecho<\/span><\/b><\/span><\/span><\/div>\n

Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos \u201cTodos los Derechos para Todas y Todos\u201d <\/span><\/b>(conformada por 73 organizaciones en 21 estados de la Rep\u00fablica mexicana): Agenda LGBT (Estado de M\u00e9xico), Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito Federal); Asociaci\u00f3n Jalisciense de Apoyo a los Grupos Ind\u00edgenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Bowerasa, A.C. \u201cHaciendo Camino\u201d. (Chihuahua, Chih.); Casa del Migrante Saltillo (Coahuila) Cat\u00f3licas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro \u201cFray Juli\u00e1n Garc\u00e9s\u201d Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos \u201cFray Bartolom\u00e9 de Las Casas\u201d, A. C. (San Crist\u00f3bal de Las Casas, Chis); Centro de Derechos Humanos Digna Ochoa A.C; Centro de Derechos Humanos \u201cFray Francisco de Vitoria O.P.\u201d, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos \u201cMiguel Agust\u00edn Pro Ju\u00e1rez\u201d, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos \u201cDon Sergio\u201d (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos \u201cFray Mat\u00edas de C\u00f3rdova\u201d. A.C. (Tapachula, Chis); Centro de Derechos Humanos de la Monta\u00f1a, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (Chihuahua), Centro de Derechos Humanos de los Pueblos del Sur de Veracruz \u201cBety Cari\u00f1o\u201d A.C. (Tatahuicapan de Ju\u00e1rez, Ver.) Centro de Derechos Humanos, \u201cJuan Gerardi\u201d, A. C. (Torre\u00f3n, Coah.); Centro de Derechos Humanos Paso del Norte (Cd. Ju\u00e1rez, Chihuahua); Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (Le\u00f3n, Gto.); Centro de Derechos Ind\u00edgenas \u201cFlor y Canto\u201d, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Orizaba, Veracruz); Centro de Derechos Ind\u00edgenas A. C. (Bachaj\u00f3n, Chis.); Centro de los Derechos del Migrante (Distrito Federal); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de Reflexi\u00f3n y Acci\u00f3n Laboral (CEREAL-DF) (Distrito Federal); Centro de Reflexi\u00f3n y Acci\u00f3n Laboral (CEREAL-Guadalajara) (Guadalajara, Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos \u201cFray Juan de Larios\u201d, A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Generando Dignidad (Comalcalco, Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (Le\u00f3n, Gto.), Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Distrito Federal), Centro Mujeres (La Paz, BCS.), Centro Regional de Defensa de DDHH Jos\u00e9 Mar\u00eda Morelos y Pav\u00f3n, A.C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos \u201cBartolom\u00e9 Carrasco\u201d, A.C. (Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. \u2013 KOOKAY (M\u00e9rida, Yuc.); Ciudadan\u00eda Lagunera por los Derechos Humanos, A.C. (CILADHAC) (Torre\u00f3n, Coah.); Colectivo Educaci\u00f3n para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (San Crist\u00f3bal de Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito Federal); Comit\u00e9 Cerezo (Distrito Federal); Comit\u00e9 Cristiano de Solidaridad Monse\u00f1or Romero (Distrito Federal); Comisi\u00f3n de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuac\u00e1n, A.C. (Tehuacan, Pue.); Comisi\u00f3n de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (Chihuahua, Chih.); Comisi\u00f3n Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisi\u00f3n Regional de Derechos Humanos \u201cMahatma Gandhi\u201d, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comit\u00e9 de Defensa Integral de Derechos Humanos Gobixha A.C. (Oaxaca, Oax.); Comit\u00e9 de Defensa de las Libertades Ind\u00edgenas (Palenque, Chis.); Comit\u00e9 de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comit\u00e9 de Derechos Humanos \u201cFr. Pedro Lorenzo de la Nada\u201d, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comit\u00e9 de Derechos Humanos \u201cSierra Norte de Veracruz\u201d, A. C. (Huayacocotla, Ver.); Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Colima, A. C. (Colima, Col.); Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Comalcalco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (Villahermosa, Tab); Comit\u00e9 de Derechos Humanos y Orientaci\u00f3n Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comit\u00e9 Sergio M\u00e9ndez Arceo Pro Derechos Humanos de Tulancingo, Hgo A.C. (Tulancingo,Hgo.); El Caracol A.C (Distrito Federal); Estancia del Migrante Gonz\u00e1lez y Mart\u00ednez, A.C. (Quer\u00e9taro, Qro.); Frente C\u00edvico Sinaloense. Secretar\u00eda de Derechos Humanos. (Culiac\u00e1n, Sin.); Fundaci\u00f3n para la Justicia y el Estado Democr\u00e1tico de Derecho (Distrito Federal); Indignaci\u00f3n, A. C. Promoci\u00f3n y Defensa de los Derechos Humanos (M\u00e9rida, Yuc.); Iniciativas para la Identidad y la Inclusi\u00f3n A.C. (San Crist\u00f3bal de Las Casas, Chis.); Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuria, S.J. Universidad Iberoamericana- Puebla; Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A. C. (IMDEC), (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnol\u00f3gico y de Estudios Superiores de Occidente, \u2013 Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara, Jal.); Mujeres ind\u00edgenas por la Conservaci\u00f3n, Investigaci\u00f3n y Aprovechamiento de los Recursos Naturales CIARENA A. C (Oaxaca); Oficina de Defensor\u00eda de los Derechos de la Infancia A.C. (Distrito Federal), Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA \u2013Le\u00f3n (Le\u00f3n, Gto.); Proyecto de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales Y Culturales (Distrito Federal); Proyecto sobre Organizaci\u00f3n, Desarrollo, Educaci\u00f3n e Investigaci\u00f3n (PODER) (Distrito Federal); Promoci\u00f3n de los Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (Estado de M\u00e9xico); Respuesta Alternativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potos\u00ed); Servicio, Paz y Justicia de Tabasco, A.C. (Villahermosa, Tab.); Servicios de Inclusi\u00f3n Integral, A.C. (Pachuca, Hidalgo); Taller Universitario de Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal); Tequio Jur\u00eddico A.C. (Oaxaca, Oax.)<\/span><\/span><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El 17 de Febrero de 2015 la Comisi\u00f3n de Justicia del Senado de la Rep\u00fablica public\u00f3 el procedimiento para elegir el nuevo Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN). Si bien se notan algunos avances, los plazos para la publicidad del proceso, las condiciones de participaci\u00f3n en el debate y la […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1383","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1383","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1383"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1383\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1383"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1383"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1383"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}