{"id":1402,"date":"2014-11-13T17:51:00","date_gmt":"2014-11-13T17:51:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/2014\/11\/13\/exigen-organizaciones-defensoras-de-derechos-humanos-de-chihuahua-transparencia-calidad-y-perfil-idoneo-en-la-integracion-de-magistradas-os-del-poder-judicial\/"},"modified":"2014-11-13T17:51:00","modified_gmt":"2014-11-13T17:51:00","slug":"exigen-organizaciones-defensoras-de-derechos-humanos-de-chihuahua-transparencia-calidad-y-perfil-idoneo-en-la-integracion-de-magistradas-os-del-poder-judicial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cedehm.org.mx\/es\/2014\/11\/13\/exigen-organizaciones-defensoras-de-derechos-humanos-de-chihuahua-transparencia-calidad-y-perfil-idoneo-en-la-integracion-de-magistradas-os-del-poder-judicial\/","title":{"rendered":"Exigen organizaciones defensoras de derechos humanos de Chihuahua transparencia, calidad y perfil id\u00f3neo en la integraci\u00f3n de magistradas\/os del Poder Judicial"},"content":{"rendered":"
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Chihuahua, Chihuahua, 13 de noviembre de 2014<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Lic. Jos\u00e9 Miguel Salcido Romero<\/o:p><\/span><\/b><\/div>\n
Presidente<\/o:p><\/span><\/div>\n
Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Chihuahua<\/o:p><\/span><\/div>\n
P R E S E N T E <\/o:p><\/span><\/div>\n<\/td>\n
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Diputado Rodrigo De la Rosa Ram\u00edrez<\/o:p><\/span><\/b><\/div>\n
Presidente<\/o:p><\/span><\/div>\n
Mesa Directiva del Congreso del Estado de Chihuahua<\/o:p><\/span><\/div>\n
P R E S E N T E<\/span><\/o:p><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
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Ref<\/span><\/i>.: Exigen organizaciones defensoras de derechos humanos de Chihuahua transparencia, calidad y perfil id\u00f3neo en la integraci\u00f3n de magistradas\/os del Poder Judicial<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Se\u00f1ores representantes del Supremo Tribunal y del Congreso de Chihuahua:<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Ante el s\u00fabito proceso de selecci\u00f3n de magistrados y magistradas del Poder Judicial de Chihuahua, las organizaciones que suscribimos la presente nos dirigimos a ustedes para expresar nuestra m\u00e1s profunda preocupaci\u00f3n sobre el s\u00fabito proceso de designaci\u00f3n de magistrados y magistradas.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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En un Estado en donde el dif\u00edcil acceso a la justicia tiene como consecuencia tanto la impunidad como la enorme cantidad de delitos no denunciados, la integraci\u00f3n del \u00f3rgano jurisdiccional es una de las m\u00e1s importantes responsabilidades que asumir\u00e1 la actual legislatura. <\/o:p><\/span><\/div>\n
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Ante la falta de credibilidad e independencia de las instituciones por nombramientos poco transparentes y basados en intereses distintos a los que prev\u00e9 la norma como requisitos de elegibilidad, la responsabilidad de ambos Poderes cobra especial importancia en el nombramiento de trece magistrados\/as del Poder Judicial del Estado de Chihuahua.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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En primer lugar, dado que la terna tiene que ser presentada por el Poder Judicial ante el Poder Legislativo, queremos recordar que existen diversos instrumentos, documentos y pronunciamientos de instancias internacionales, entre los que se encuentran la <\/span>Relatora Especial sobre la independencia de magistrados y abogados de las Naciones Unidas, <\/span>Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la Corte Interamericana de Derechos Humanos \u2013cuya jurisprudencia es obligatoria, seg\u00fan la contradicci\u00f3n de tesis 293\/11- y diversos \u00f3rganos de supervisi\u00f3n de tratados de Naciones Unidas. <\/o:p><\/span><\/div>\n
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Los anteriores pronunciamientos se han convertido en est\u00e1ndares dan una serie de elementos para garantizar la independencia del Poder Judicial. <\/span>Por ejemplo, en un reciente informe, la CIDH ha se\u00f1alado que dentro de los procesos de selecci\u00f3n y nombramiento se deben consideran la igualdad de condiciones y no discriminaci\u00f3n; la selecci\u00f3n con base en el m\u00e9rito y capacidades; la publicidad y transparencia del proceso; cuestiones relacionadas con la duraci\u00f3n en el nombramiento; y la no intervenci\u00f3n de \u00f3rganos pol\u00edticos, entre otros[1]<\/span><\/span><\/span><\/a>. De igual manera, la relatora de las Naciones Unidas tiene un sinn\u00famero de informes y documentos que son necesarios revisar en este tipo de procesos.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Por otra parte, queremos recordar que el desali\u00f1o en la designaci\u00f3n de Consejeras del ICHITAIP, la cuestionada e ilegal reelecci\u00f3n del Presidente de la Comisi\u00f3n Estatal de los Derechos Humanos de Chihuahua, as\u00ed como la aprobaci\u00f3n de  los c\u00f3digos de procedimientos  civil y familiar que carecen de perspectiva de g\u00e9nero y derechos humanos, han sido una simulaci\u00f3n de consulta y de participaci\u00f3n de la sociedad civil y han generado una justificada preocupaci\u00f3n por la calidad de funcionarios\/as designados en puestos de gran responsabilidad en el Estado.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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La forma en la que se han hecho esas designaciones viola directamente el p\u00e1rrafo tercero del art\u00edculo 1\u00ba constitucional, que expresamente establece que \u201cTodas las autoridades, en el \u00e1mbito de sus competencias, tienen la obligaci\u00f3n de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.\u201d Es evidente que dentro de \u201ctodas las autoridades\u201d se encuentran los Poderes de los cuales ustedes tienen representaci\u00f3n.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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M\u00e1s a\u00fan, actos como los antes enunciados tambi\u00e9n muestran la ausencia de divisi\u00f3n de poderes, expresada en el sometimiento del legislativo al ejecutivo. <\/o:p><\/span><\/div>\n
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Todo lo anterior son suficientes motivos para nuestra fundada preocupaci\u00f3n y exigencia. Por tanto, quienes representamos legalmente a v\u00edctimas en los tribunales (en especial en el \u00e1mbito familiar y penal) y debido a que  somos las usuarias del sistema jurisdiccional, poseemos informaci\u00f3n privilegiada sobre el actuar de dichos funcionarios \/as, y como  partes interesadas,  hemos dado seguimiento al proceso de reforma incluyendo la designaci\u00f3n de nuevos funcionarios \/as. <\/o:p><\/span><\/div>\n
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Nos preocupa que personas como el actual Juez Cuarto de lo Familiar del Distrito Judicial Morelos, el Lic. Carlos Espino Holgu\u00edn, integre una de las ternas aspirando al nombramiento de magistrado.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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El Juez  Espino Holgu\u00edn asume conductas discriminatorias y sexistas que afectan los derechos humanos de mujeres, ni\u00f1as y ni\u00f1os, como se ha demostrado en diversas audiencias, comentarios y en distintas resoluciones emitidas por el funcionario. Por ello, en varias ocasiones hemos expresado nuestra preocupaci\u00f3n ante el Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, a quien incluso hemos solicitado una auditoria al Juzgado Cuarto. <\/o:p><\/span><\/div>\n
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Las decisiones del Juez Espino ponen en riesgo la vida de las mujeres y ni\u00f1as, al no respetar decisiones de dep\u00f3sito de personas y conceder la guarda y custodia de hijos a agresores; al dictar resoluciones de guarda y custodia favorables a agresores (teniendo elementos que evidencian esa conducta); al discriminar a mujeres ind\u00edgenas y emitir decisiones que les quitan a sus hijos\/as; y al retrasar de manera injustificada los juicios <\/span>en perjuicio de las mujeres, contrario a la prontitud de las resoluciones dictadas a favor de los hombres. En definitiva, y haciendo un recuento hist\u00f3rico, el Lic. Espino es el \u00fanico juez que pone obst\u00e1culos para otorgar la medida de protecci\u00f3n a las mujeres y ni\u00f1os\/as (dep\u00f3sito de personas), exigi\u00e9ndoles que en el momento que acuden los documentos originales, como ser\u00edas actas de matrimonio y de nacimiento de hijas. De igual manera act\u00faa trat\u00e1ndose de concubinas que acuden a pedir \u201cdep\u00f3sito de personas\u201d, aun cuando tengan hijos con el agresor, les niega la medida hasta en tanto acrediten el concubinato con testigos.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Pero no s\u00f3lo el Juez Cuarto de los Familiar tiene esas actitudes, sino que su ejemplo ha permeado en todo el personal de ese juzgado. Por esa raz\u00f3n es que se ha pedido en varias oportunidades una auditor\u00eda imparcial y apegada a derecho a esa \u00e1rea, lo cual se reitera en esta misiva.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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El nombramiento del licenciado Espino Holgu\u00edn y de otros con antecedentes similares estar\u00eda en contradicci\u00f3n de los criterios de oxigenaci\u00f3n, honorabilidad y \u00e9tica profesional que se pretende.<\/span> M\u00e1s a\u00fan, ello pondr\u00eda en riesgo el derecho a una justicia pronta, expedita e imparcial, el cual est\u00e1 reconocido en nuestra Constituci\u00f3n y en un sinn\u00famero de tratados internacionales de derechos humanos ratificados por M\u00e9xico.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Nos preocupa que no sean tomados en cuentan como criterios de elegibilidad para todas y todos los funcionarios que aspiran a integrar el \u00f3rgano jurisdiccional, lo mandatado por el art\u00edculo 145 k, fracci\u00f3n IV de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial, el cual establece que \u201clas evaluaciones que entre otros aspectos incluyan la perspectiva de g\u00e9nero, que sirvan de par\u00e1metro para el ingreso, permanencia y ascenso en el poder Judicial\u201d.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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De igual manera, es alarmante que en los ex\u00e1menes de conocimiento se omita la formaci\u00f3n en derechos humanos, principios rectores del quehacer judicial a partir de la reforma constitucional del 2011 y de distintas resoluciones emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, as\u00ed como los distintos protocolos que ha emitido esa alta instancia judicial.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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En raz\u00f3n de las anteriores consideraciones, y de acuerdo con los art\u00edculos 1\u00ba, 6\u00ba y 8\u00ba y 17 constitucionales, les urgimos a lo siguiente:<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado:<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Primero<\/span><\/b>: A que dentro de las ternas que presenten ante el Congreso del Estado, garanticen que se encuentren las personas que cumplan, al menos, con los requisitos mencionados previamente, y que aseguren una justa representaci\u00f3n de g\u00e9nero.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Segundo<\/span><\/b>: Que se ordene inmediatamente una auditor\u00eda al Juzgado Cuarto de lo Familiar y, en caso de encontrar una anomal\u00eda, se tomen las medidas correspondientes para que ese juzgado act\u00fae con prontitud, respeto a los derechos humanos, independencia, imparcialidad, compromiso y responsabilidad, sabiendo que la vida e integridad de muchas mujeres y ni\u00f1os\/as dependen de sus decisiones.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Al Presidente de la <\/span>Mesa Directiva del Congreso del Estado de Chihuahua<\/o:p><\/span><\/div>\n
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\u00danico<\/span><\/b>: luego de recibir las ternas correspondientes, exigimos  que las y los diputados realicen un examen riguroso, transparente, serio y participativo, que encuentre a las mejores personas que asuman la trascendente  responsabilidad de  procurar y administrar justicia de manera independiente e imparcial en nuestro estado.<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Atentamente,<\/o:p><\/span><\/div>\n
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Alianza Sierra Madre, A.C. (ASMAC)<\/o:p><\/span><\/div>\n
Centro de Atenci\u00f3n a la Mujer Trabajadora (CAMT)<\/o:p><\/span><\/div>\n
Centro de Derechos Humanos de las Mujeres, A.C. (CEDEHM)<\/o:p><\/span><\/div>\n
Centro de Derechos Humanos Paso del Norte, A.C.<\/o:p><\/span><\/div>\n
C\u00edrculo de Estudios de G\u00e9nero<\/o:p><\/span><\/div>\n
Comisi\u00f3n de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A.C. (COSYDDHAC)<\/o:p><\/span><\/div>\n
Consultor\u00eda T\u00e9cnica Comunitaria, A.C. (CONTEC)<\/o:p><\/span><\/div>\n
Ecos de Mirabal<\/o:p><\/span><\/div>\n
El Barz\u00f3n Chihuahua<\/o:p><\/span><\/div>\n
F\u00e1tima IBP <\/o:p><\/span><\/div>\n
Grupo de Mujeres en Gran Morelos<\/o:p><\/span><\/div>\n
Grupo Feminista 8 de Marzo <\/o:p><\/span><\/div>\n
Grupo Promotor de los Derechos Pol\u00edticos de las Ciudadanas<\/o:p><\/span><\/div>\n
Justicia Para Nuestras Hijas<\/o:p><\/span><\/div>\n
Mujeres Barzonistas<\/o:p><\/span><\/div>\n
Observa Ciudadana<\/o:p><\/span><\/div>\n
Organizaci\u00f3n de Defensa del Patrimonio Familiar y los Derechos Humanos, A.C. (UCD)<\/o:p><\/span><\/div>\n
Red por la Participaci\u00f3n Ciudadana<\/o:p><\/span><\/div>\n
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c.c.p.   Diputados y diputadas del Congreso de Chihuahua<\/b>. Para su conocimiento y atenci\u00f3n.<\/o:p><\/span><\/div>\n
Magistrados y magistradas del Poder Judicial del Estado de Chihuahua<\/span><\/b>. Mismos fines.<\/o:p><\/span><\/div>\n
Sra. Gabriela Knaul<\/span><\/b>. <\/span>Relatora Especial sobre la independencia de magistrados y abogados de las Naciones Unidas. Mismos fines.<\/span><\/o:p><\/span><\/div>\n
Comisionado Jes\u00fas Orozco Enr\u00edquez<\/span><\/b>. Relator de defensoras y defensores de derechos humanos (incluyendo operadores de justicia) de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos. Mismos fines.<\/o:p><\/b><\/span><\/div>\n
Sr. Javier Hern\u00e1ndez Valencia<\/span><\/b>. Representante en M\u00e9xico de la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de Naciones Unidas. Mismos fines. <\/o:p><\/b><\/span><\/div>\n

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[1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <\/span>CIDH. Garant\u00edas para la independencia de las y los operadores de justicia. Hacia el fortalecimiento del acceso a la justicia y el Estado de Derecho en las Am\u00e9ricas<\/b>. Doc. OEA\/Ser.L\/V\/II. Doc. 44, de 5 diciembre 2013. Disponible en: http:\/\/www.oas.org\/es\/cidh\/defensores\/docs\/pdf\/Operadores-de-Justicia-2013.pdf<\/a><\/o:p><\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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